T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2023/1544
Karar No:2023/3421
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Organizasyon ve Danışmanlık Sanayi Ticaret Ltd. Şti.
Vekili/(leri) : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Kurumu
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Gençlik ve Spor Şube Müdürlüğü tarafından 05/12/2022 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen "2023 Yılı Yemek Hizmet Alımı İşi" ihalesi ile ilgili yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin 11/01/2023 tarih ve 2023/UH.I-90 Kamu İhale Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; "2023 Yılı Yemek Hizmet Alımı İşi" Teknik Şartnamesi Ek 1'de yer alan örnek iki haftalık kahvaltı menüsü incelendiğinde, yumurta bazlı sıcak ürünler içerisinde menemen, kaşarlı omlet ve kavurmalı yumurtaya yer verildiği, öte yandan, söz konusu yemeklerin içerik ve çiğ girdi miktarlarını gösteren Ek 3'te ise menemen yemeğine yer verilerek içeriğinde kullanılan girdiler içerisinde 13,33 gram kaşar'a yer verildiği,
Bu durumda, dava konusu ihaleye ilişkin teknik şartnamede oluşturulan iki haftalık örnek menünün kapsamlı olduğu, menemen yemeğinde kullanılan girdilere ait örnek gramaj miktarlarına yer verildiği, menemenle aynı girdiler kullanıldığından menemenden yola çıkılarak kaşarlı omlet yemeğiyle ilgili hesaplama yapılmasının mümkün olduğu, Teknik Şartname'nin mevcut hâliyle teklif vermeye engel teşkil etmediği anlaşıldığından, itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, menemen ile kaşarlı omletin tamamen farklı yemekler olduğu, menemenden yola çıkılarak kaşarlı omlete ilişkin maliyet hesaplamasının yapılamayacağı, kaşarlı omletin çiğ girdi miktarlarının da örnek menüde mutlaka belirtilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, Kurul kararında belirtilen hususlar tekrar edilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine,
5. Dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,
6. 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 06/07/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.