T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/1582
Karar No : 2023/2322
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİNE İLİŞKİN KARAR
İzmir Hava Eğitim Komutanlığı emrinde subay olarak görev yapan davacı ... vekili Av. ...tarafından; müvekkilinin Eskişehir 1. Ana Jet Üs Komutanlığı emrine atanmasına ilişkin ...günlü, ...sayılı işlemin iptali istemiyle ...Bakanlığına karşı açılan davada; Ankara 23. İdare Mahkemesince; uyuşmazlığın, kamu görevlisi olan davacının atama işleminden kaynaklandığı bu nedenle davanın görüm ve çözümünde yetkili mahkemenin, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunun 20/C ve 33/1. maddeleri uyarınca davacının son görev yeri olan İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 07/12/2022 günlü, E:2022/2466, K:2022/2437 sayılı karar ile İzmir 7. İdare Mahkemesince; davacının eski kadrosuyla ilişiğini kesmiş olması ve kadro ve özlük hakları bakımından bağlı olduğu asıl görev yerinin Eskişehir 1. Ana Jet Üs Komutanlığı olduğu dikkate alındığında, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanunun 20/C maddesi uyarınca davacının görev yaptığı Eskişehir ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Bursa Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki Bursa İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 28/12/2022 günlü, E:2022/2166, K:2022/597 sayılı karar ve de Bursa 2. İdare Mahkemesince; dava açma tarihi itibarıyla davacının henüz atandığı yerdeki görevine başlamadığı dikkate alındığında, görev yerinin Eskişehir ili olarak kabul edilmesine imkan bulunmadığı anlaşıldığından 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 20/C maddesinde düzenlenen özel yetki kuralı uyarınca ilgilinin son görev yaptığı İzmir ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu İzmir Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 17/03/2023 günlü, E:2023/153, K:2023/280 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği düşünüldü:
30/06/2021 günlü, 31527 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun'un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na eklenen "Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler" başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında, "Bu madde; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır." hükmüne yer verilmiş, 13/07/2022 günlü, 31892 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7415 sayılı Kanun'un 8. maddesi ile de anılan fıkraya, "Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir." hükmü eklenmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; İzmir Hava Eğitim Komutanlığı emrinde subay olarak görev yapan davacının dava konusu işlem ile Eskişehir 1. Ana Jet Üs Komutanlığı emrine atanması üzerine bakılmakta olan davayı açması akabinde yeni görev yeri olan Eskişehir 1. Ana Jet Üs Komutanlığı emrindeki görevine başladığı dolayısıyla dava açma tarihi itibarıyla davacının henüz atandığı yerdeki görevine başlamadığı dikkate alındığında, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme uyarınca, ilgilinin dava açma tarihi itibarıyla görev yaptığı İzmir ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu İzmir Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen İzmir 7. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Bursa 2. ve Ankara 23. İdare Mahkemelerine ve taraflara bildirilmesine, 27/04/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.