T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2023/1597
Karar No:2023/2857
TEMYİZ EDENLER : 1. (DAVACI) …
VEKİLİ : Av. …
2. (DAVALI) …Kaymakamlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : …İdare Mahkemesi'nin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Edirne ili, Keşan ilçesi, …Köyü sınırlarındaki imar planı bulunmayan veya 1/5000 ya da 1/1000 ölçekli imar planlarında tarımsal amaca ayrılan Hazineye ait taşınmazların tarımsal üretim yapılmak üzere tarımsal amaçlı kooperatifler, tarım satış kooperatifleri ve tarımsal üretici birlikleri ile bunların üst kuruluşlarına kiraya verilmesine ilişkin usul ve esasları belirleyen 393 sayılı Milli Emlak Genel Tebliği kapsamında kiraya verilmesine dair ihale ilanının, …ada …parsel, …ada …parsel ve …ada …parsel sayılı taşınmazlar yönünden iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Edirne İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; dosyadaki bilgi ve belgelerden, ihale ilanına başvuru süresi içerisinde herhangi bir kooperatif tarafından başvuruda bulunulmadığından, ihalenin kiralama aşamasına geçmediği ve bu hâliyle davanın konusuz kaldığı anlaşıldığından, konusu kalmayan davanın esasını inceleme olanağı bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle, konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI : Davacı tarafından, ihale ilanının usulüne uygun yapılmadığı, ihalenin gerçekleştirildiği ve taşınmazların S.S. Keşan Gündüzler Köyü Tarımsal Kalkınma Kooperatifi'ne kiralandığı, ihale konusu taşınmazları 2017 yılından bu yana kullandığı, taşınmazlar kendi zilyetliğindeyken ihaleye çıkılamayacağı, kiralama taleplerinin idarece göz ardı edildiği ileri sürülmektedir.
Davalı idare tarafından, usule ilişkin itirazlarının Mahkeme'ce dinlenmediği, davanın süresinde açılmadığı, taşınmazın fiilen davacı tarafından kullanılmasının ihale yapılmasına engel teşkil etmediği, ihale ilanının usulüne uygun olarak yapıldığı, davacının kiralama başvurusu olduğu, ancak kiralama şartlarını haiz oladığı, söz konusu taşınmazlar için yeniden ihaleye çıkıldığı ve 01/11/2022-30/11/2022 tarihleri arasında ihale ilanının yapıldığı, bu defa ihalenin S.S. Keşan Gündüzler Köyü Tarımsal Kalkınma Kooperatifi'ne verildiği ileri sürülmektedir.
TARAFLARIN SAVUNMALARI : Taraflarca savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Tarafların temyiz istemlerinin reddine,
2. Konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığı yolundaki …İdare Mahkemesi'nin …tarih ve E:…, K:…sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın taraflara iadesine,
5. Kullanılmayan …-TL yürütmeyi durdurma harcının istemi hâlinde davacıya iadesine,
6. Dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,
7. 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 05/06/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.