T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/1760
Karar No : 2023/3831
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
2- … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
3- … Devlet Personel Başkanlığına izafeten … Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Rize İli, … İlçe Emniyet Müdürlüğü emrinde emniyet amiri olarak görev yapan davacı, 6638 sayılı Kanun'un 33. maddesi ile 3201 sayılı Kanun'a eklenen geçici 28. maddesi uyarınca 657 sayılı Devlet Mamurları Kanunu'nun 74. maddesi gereğince Orman Genel Müdürlüğüne şef olarak atanmasına ilişkin işlemin iptali ile dava konusu işlemden kaynaklanan maaş ve diğer özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle dava açmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; Danıştay Beşinci Dairesinin 28/09/2020 günlü, E:2016/28417, K:2020/3908 sayılı husumet yönünden bozma kararına uyularak; her ne kadar davacının işlediği disiplin suçu nedeniyle idari soruşturmanın yanında başlatılan adli soruşturmada, … Ağır Ceza Mahkemesinin … Esas sayılı dosyasından açılan kamu davasında, adı geçen Mahkemenin … tarih ve K:… sayılı kararıyla davacının beraatine karar verilmişse de; davacı tarafından, … tarih ve … sayılı Emniyet Genel Müdürlüğü Merkez Disiplin Kurulu kararının iptali istemiyle ... İdare Mahkemesinin … Esas sayılı dosyasından açılan davada, adı geçen Mahkemenin … tarih ve K:… sayılı kararıyla davanın süre aşımı yönünden reddedildiği ve bu kararın temyiz edilmesi üzerine Danıştay 5. Dairesinin 29/11/2016 tarih ve E:2016/24447, K:2016/7406 sayılı kararıyla onandığı, diğer yandan, davacının silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yargılandığı ... Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla 6 yıl 3 ay hapis cezası aldığı, kararın istinaf edilmesi üzerine … Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesinin … tarih ve E:… ve K:… sayılı kararıyla istinaf talebinin reddedildiği ve istinaf kararının temyiz edilmesi üzerine ise, kararın Yargıtay ... Ceza Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla onandığı ve aynı gün kesinleştiği ve ayrıca bakılan dava görülmekteyken, davacının hapis cezası ile cezalandırılması üzerine, anılan bu ceza nedeniyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 98/b maddesi uyarınca 17/07/2019 tarih ve 1414992 sayılı Olur'la görevine son verildiği anlaşıldığından, 3201 sayılı Kanun'un Geçici 28. maddesi uyarınca Emniyet Genel Müdürlüğü Merkez Disiplin Kurulunun … tarih ve … sayılı kararıyla meslekten çıkarma cezası ile tecziye edilen ancak zamanaşımı nedeniyle cezalandırılamayan davacının, yasa ile bağlı yetki içerisinde bulunan davalı idarelerce, 3201 sayılı Kanun'a eklenen Geçici 28. Madde ve 657 sayılı Devlet Mamurları Kanunu'nun 74. maddesi uyarınca Korkuteli Orman İşletme Müdürlüğüne şef olarak naklen atanmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği; dava konusu işlemin, açıklanan gerekçelerle hukuka uygun bulunması karşısında, davacının özlük ve parasal hak talebinin de reddi gerektiği gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; 2010 yılında İstanbul ili Asayiş Şube Müdürlüğü ahlak kumar büro amirliğinde çalıştığı dönemle ilgili olarak hakkında hiçbir delil olmadan tamamen soyut iddialar üzerine yapılan ceza yargılamasında beraat ettiği, aynı dosya kapsamında Emniyet Genel Müdürlüğü Merkez Disiplin Kurulunun … karar sayılı disiplin soruşturmasıyla tarafların ifadesi dahi alınmadan zamanaşımı nedeniyle işlemden kaldılılmasına karar verildiği, yaptırımı olmadığını düşünerek, karara karşı iptal davası açmadığı ve yasal süreyi geçirdiği, Emniyet Hizmetleri kadrosunda görevli iken … sayılı disiplin kurulu kararı ile zamanaşımına uğradığı tespit edilen iddialar kapsamında meslekten çıkarma cezası gerekmesine karşılık, dosyanın zamanaşımı nedeniyle işlemden kaldırılması gerekçesiyle re'sen Orman Genel Müdürlüğüne naklen atanmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek, İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.
… BAKANLIĞI İLE … GENEL MÜDÜRLÜĞÜNÜN CEVABININ ÖZETİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
… GENEL MÜDÜRLÜĞÜNÜN CEVABININ ÖZETİ : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 22/06/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.