T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2023/1821
Karar No:2023/2960
TEMYİZ EDEN (DAVACI): … Madencilik İnşaat A.Ş.
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI): … İl Özel İdaresi
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirketin uhdesinde bulunan 1-(a) Grubu Kum-Çakıl Ocağında 26/05/2016-26/05/2021 tarihleri arasında 5 yıl süre ile işletme faaliyet raporunda belirtilen stok ve üretim miktarlarının, sözleşmede öngörülen rezerv miktarını aşmış olmasına bağlı olarak Kira Sözleşmesi'nin 2. maddesinin 4. fıkrası uyarınca rezerv miktarına göre fazla üretilen miktara karşılık gelen kum ve çakıl bedeli olarak hesaplanan 1.462.021,68-TL'nin tahsil edilmesine yönelik Batman İl Özel İdaresi'nin … tarih ve … sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi'nce verilen … tarih ve E:…,K:… sayılı kararda; davaya konu kum ocağının 5 yıl süre ile davacıya kiraya verildiği, dava konusu edilen işlemin de taraflar arasında imzalanan Kira Sözleşmesi'nin 2. maddesinin 4. fıkrası uyarınca tesis edildiği, bu bağlamda dava konusu uyuşmazlığın taraflar arasında imzalanan ve özel hukuk sözleşmesi olan kira sözleşmesinin uygulanmasından kaynaklanması ve söz konusu sözleşme hükümlerinin değerlendirilmesi suretiyle çözümlenebilecek nitelikte bulunması nedeniyle bu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde adli yargı yerlerinin görevli olduğu sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle, davanın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 15/1-a maddesi uyarınca görev yönünden reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nce; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından, temyize konu kararın gerekçesiz olduğu, 3213 sayılı Maden Kanunu'nun “Ruhsat bedeli, cezalar ve diğer yaptırımlar” başlıklı 13’üncü maddesinin 3’üncü fıkrasında, 7164 sayılı Kanun ile yapılan değişiklik ile görev noktasında yaşanan tartışmaların sona erdiği ve idari yargı kolunun para cezalarına yapılacak itirazlarda yargısal denetimle görevli kılındığı, dolayısıyla işbu davada idari yargının görevli olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davalı idare tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle görev yönünden reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, anılan Bölge İdare Mahkemesi kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'ne gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesi'ne gönderilmesine, 12/06/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.