T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2023/1824
Karar No : 2023/3076
DAVACI : … Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
DAVALI : … Bakanlığı
DAVANIN ÖZETİ : Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca hazırlanan ve 31/12/2022 tarih ve 32060 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin iptali istenilmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakimi … raporu ile dosyadaki belgeler 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 14. maddesi uyarınca incelendiktin sonra işin gereği görüşüldü:
Dava, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca hazırlanan 31/12/2022 tarih ve 32060 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin iptali istemiyle açılmıştır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun "Dava Açma Süresi" başlıklı 7. maddesinde dava açma süresinin özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde Danıştay da ve idare mahkemelerinde altmış gün olduğu; ilanı gereken düzenleyici işlemlerde dava süresinin, ilan tarihini izleyen günden itibaren başlayacağı; ancak bu işlemlerin uygulanması üzerine ilgililerin düzenleyici işlem veya uygulanan işlem yahut her ikisi aleyhine birden dava açılabileceği hükmü yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; 31/12/2022 tarih ve 32060 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan dava konusu Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğe karşı, 2577 sayılı Kanunun 7. maddesi uyarınca, ilan tarihinden itibaren 60 günlük süre içerisinde (01/03/2023 tarihi mesai bitimine kadar) açılması gerekirken yasal dava açma süresi geçtikten sonra, 08/03/2023 tarihinde açılan davanın, süre aşımı nedeniyle incelenme olanağı bulunmamaktadır.
Diğer taraftan, iptali istenilen Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik hükümleri uyarınca, davacıya yönelik olarak tesis edilmiş bir uygulama işleminin bulunmadığı da görülmektedir.
Açıklanan nedenlerle, davanın süre aşımı yönünden reddine, aşağıda ayrıntısı yer alan … -TL yargılama giderinin davacı üzerinde bırakılmasına, kullanılmayan … -TL yürütmeyi durdurma harcı ile artan posta gideri avansının davacıya iadesine, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 30 gün içerisinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzere, 23/03/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.