T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/1866
Karar No : 2023/3768
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Hava Kuvvetleri Komutanlığı emrinde pilot yüzbaşı olarak görev yapmakta iken kamu görevinden çıkarılan davacı, mecburi hizmet süresini tamamlamadan kamu görevi ile ilişiği kesildiğinden, eğitim, öğretim ve yetiştirme masraflarının kendisinden istenmesine ilişkin … günlü, … sayılı işlemin iptali istemiyle dava açmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla; davacının kamu görevinden çıkarılması nedeniyle Devletçe yapılan masraflara karşılık hesaplanan kamu zararının tahsili için, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik maddeleri uyarınca, davacıya kamu zararını bir ay içinde ödemesi için tebligat yapıldığı, anılan Yönetmelik maddelerinde kamu zararından doğan alacakların tahsil şekillerinin; rızaen ve sulh yoluyla ödemek, 6098 sayılı Borçlar Kanunu hükümlerine göre takas yapılmak ve 2004 sayılı Kanun hükümlerini uygulamak olarak düzenlendiği, davalı idarenin, davacıya göndermiş olduğu 26/03/2021 tarihli belgenin, kamu zararının rızaen ödenmesi için yapılan, rızaen ödenmediği takdirde yasal yollara başvurulacağını belirten bir "bildirici işlem" mahiyetinde olduğu, işlemin bildirim mahiyeti taşıdığı ve idari davaya konu olabilecek kesin ve icrai bir niteliği bulunmadığı gerekçesiyle davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu, kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; davalı idarenin, dava konusu işlem ekinde bulunan "Açıklamalar" kısmının 3. maddesindeki; ".. hakkınızda tesis edilen işleme karşı 60 günlük süre içerisinde idari başvuru/yargı yoluna başvurabilirsiniz." yolundaki yönlendirmesi sebebiyle incelenmekte olan davanın açıldığı, dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Davalı idare tarafından; temyize konu kararın kesin olarak verildiği, davacı hakkımda yapılan işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı, haksız ve hukuki dayanaktan yoksun temyiz isteminin reddi gerektiği yolunda cevap verilmiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmüştür.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 28/12/2022 günlü, E:2022/5906, K:2022/7068 sayılı gönderme kararıyla Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi …İdare Mahkemesinin … günlü, E:… sayılı kararıyla kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "Adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince, temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesince verilen .. günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına, davacının adli yardım istemi kabul edildiğinden, temyiz aşamasındaki yargılama giderlerinin, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesinin 1. fıkrası uyarınca davacıdan tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 22/06/2023 tarihinde oybirliğiyle, kesin olarak karar verildi.