T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/1874
Karar No : 2023/3268
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; davalı belediye bünyesinde daire başkanı olarak görev yapan davacının, bu görevden alınarak şube müdürü olarak atanmasına ilişkin … günlü, … sayılı işlemin iptali ve bu işlem nedeniyle oluşan maddi kayıplarının tazminine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla; davacının bir çok defa daire başkanlığı görevinden alındığı, yargı kararları uyarınca tekrar daire başkanı olarak atandığı, ancak yargı kararının yerine getirilmesinden çok kısa bir süre sonra yeniden daire başkanlığı görevinden alındığı, dolayısıyla yargı kararlarını uygulamak zorunda olan davalı idarenin bu kararları göstermelik olarak uyguladığı, yargı kararı ile amaçlanan sonucun davacı açısından gerçekleşemediği, davalı idare tarafından yargı kararlarının etkisizleştirildiği; sözü edilen atama işlemleri ile bunlara ilişkin hukuki süreç göz önüne alındığında; davacının daire başkanlığı görevinden hukuka aykırı olarak alındığı yargı merciince saptanmasına ve davacının bu görevinden alınmasını gerektirecek başkaca bir somut gerekçenin ortaya konulmamasına rağmen yeni bir atama işlemiyle daire başkanı kadrosundaki görevinden tekrar alınarak başka bir göreve atanmasına ilişkin işlemin Mahkemece verilen iptal kararını etkisiz bırakma saikiyle tesis edildiği sonucuna ulaşıldığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davacının parasal hak talebinin kabulü ile yoksun kaldığı parasal haklarının davalı idare tarafından davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunması nedeniyle, istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; davacının daire başkanı olarak atandığı tarihte yürürlükte olan Zabıta Yönetmeliği gereğince, davacının daire başkanlığına atanabilmesi için zabıta teşkilatında iki yıl görev yapma şartını sağlamasının gerektiği, davacının daire başkanlığına atanmasına ilişkin işlemin mevzuata aykırı olarak gerçekleştirildiği, dava konusu işlemin, hukuka aykırı olarak tesis edilen atama işleminin düzeltilmesi niteliğinde olduğu, görevde yükselme sınavına tabi bulunmayan yönetici kadrolarına atama konusunda idarenin geniş bir takdir yetkisinin bulunduğu, bu takdir yetkisinin gelişen ve değişen kamu hizmeti anlayışı çerçevesinde anılan görevlerde bulunanları görevden alma konusunda da olduğunu kabul etmek gerektiği, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 07/06/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.