T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2023/2151
Karar No : 2023/5738
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … vekili Av. … tarafından, müvekkilinin Bitlis İl Jandarma Komutanlığı emrinde askerlik görevini yapmakta iken 18/11/1987 tarihinde bölücü terör örgütü mensuplarınca yola döşenen mayının patlaması sonucu yaralandığından bahisle tarafına malul gazi unvanı verilmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin İçişleri Bakanlığı Jandarma Genel Komutanlığı'nın … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle Jandarma Genel Komutanlığı'na karşı açılan davada, Ankara 5. İdare Mahkemesi'nce verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Erzurum İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 11/11/2022 tarih ve E:2021/2393, K:2022/2265 sayılı karar ile Erzurum 2. İdare Mahkemesi'nin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 19/12/2022 tarih ve E:2022/2309, K:2022/2194 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İdari davalarda genel yetki" başlıklı 32. maddesinin 1. fıkrasında, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin olduğu kurala bağlanmıştır.
30/06/2021 tarih ve 31527 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun'un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na eklenen "Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler" başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında, "Bu madde; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır." hükmüne yer verilmiş; 13/07/2022 tarih ve 31892 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7415 sayılı Kanun'un 8. maddesi ile de anılan fıkraya, "Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir." hükmü eklenmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden; davacının Bitlis İl Jandarma Komutanlığı emrinde askerlik görevini yapmakta iken 18/11/1987 tarihinde bölücü terör örgütü mensuplarınca yola döşenen mayının patlaması sonucu yaralandığından bahisle tarafına malul gazi unvanı verilmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Uyuşmazlıkta, davacının Bitlis İl Jandarma Komutanlığı emrinde askerlik görevini yapmakta iken yaralandığı, jandarma onbaşı olarak görev yaptığı, Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlisi veya 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında münhasıran askerlik hizmetini yerine getiren yedek subay, yedek astsubay, erbaş ve er olmadığı dikkate alındığında, 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesi hükmünün olayda uygulanma imkanı bulunmamakta olup, davacının malul gazi unvanı verilmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan bu iptal davasının çözümünde 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca, dava konusu işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yer mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Ankara 5. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Erzurum 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 18/10/2023 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.