T.C.
D A N I Ş T A Y
VERGİ DAVA DAİRELERİ KURULU
Esas No : 2023/219
Karar No : 2023/588
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Gelişim Mühendislik Anonim Şirketi
KARŞI TARAF (DAVALI) :... Vergi Dairesi Başkanlığı
(...Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU :... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:.., K:... sayılı ısrar kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, ... Gayrimenkul Geliştirme ve Turizm Sanayi Ticaret Anonim Şirketinin ödenmeyen vergi borçları nedeniyle 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un 79. maddesi uyarınca tebliğ edilen haciz bildirisine süresi içinde itiraz etmediğinden bahisle borç zimmetinde sayılarak düzenlenen ... tarih ve ... sayılı ödeme emrinin iptali istemiyle dava açılmıştır.
... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı:
Davalı idareye vergi borcu bulunan ... Gayrimenkul Geliştirme ve Turizm Sanayi Ticaret Anonim Şirketinin 6.371.690,00 TL tutarında mal tesliminde bulunduğu davacı şirkete 14/11/2019 tarihli yazı ekindeki haciz bildirisi ile anılan şirketin her türlü hak ve alacağının haczedildiği bildirilmiştir. Davacı şirketin haciz bildirisine itiraz etmemesi nedeniyle mal elinde ve borç zimmetinde sayılarak 1.628.613,70 TL tutarındaki amme alacağı için dava konusu ödeme emri düzenlenmiştir.
Haciz bildirisinde açıkça borcun davacının zimmetinde sayılacağının bildirilmesine rağmen haciz bildirisinin tebliğinden başlayarak yedi günlük itiraz süresi içinde alacaklı tahsil dairesine itirazda bulunulmadığı gibi 6183 sayılı Kanun'un 79. maddesiyle, yedi günlük sürede alacaklı tahsil dairesine itirazda bulunmayan üçüncü şahıslara, haciz bildirisinin tebliğinden itibaren bir yıl içinde genel mahkemelerde menfi tespit davası açmak ve haciz bildirisinin tebliğ edildiği tarih itibarıyla borçlu olmadığını veya malı elinde bulundurmadığını ispat etme imkanı tanınmış olmasına rağmen, davacı tarafından bu yolun kullanıldığına ilişkin bir bilginin dosyaya ibraz edilmemesi karşısında, davacı adına düzenlenen dava konusu ödeme emrinde hukuka aykırılık görülmemiştir.
Mahkeme bu gerekçeyle davayı reddetmiştir.
Davacının istinaf istemini inceleyen ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı:
Vergi Dava Dairesi, istinaf istemine konu edilen kararın hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir nedenin bulunmadığı gerekçesiyle istinaf istemini reddetmiştir.
Davacının temyiz istemini inceleyen Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 13/09/2022 tarih ve E:2022/1503, K:2022/3870 sayılı kararı:
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'a göre amme borçlusunun üçüncü şahıslardaki alacakları üzerine haciz uygulanabilmesi için amme borçlusunun üçüncü şahıs nezdinde alacağının bulunduğunu bildirmiş olması veya idarece borçlu şirketin bu şahıslardan alacağı olduğunun tespit edilmesi ve tespit edilen tutar için haciz konulması gerekmektedir.
Olayda, her ne kadar davacı tarafından haciz bildirisinin tebliğinden itibaren yedi gün içinde davalı idareye itirazda bulunulmamış ise de davalı idarece davacının ... Gayrimenkul Geliştirme ve Turizm Sanayi Ticaret Anonim Şirketine borcu olduğuna ve borcun miktarına ilişkin bir tespit yapılmamış, sadece anılan şirketin verdiği Bs bildiriminden hareketle bu şirketin davacıdan alacağının bulunduğu sonucuna varılmıştır. Öte yandan davacı tarafından, haciz bildirisinin tebliğinden önce satın alınan mallar iade edilip iadeye ilişkin faturalar vergi dairesine ibraz edilmiştir. Bütün bu hususlar dikkate alındığında davacı adına 6183 sayılı Kanun'un 79. maddesinin üçüncü fıkrasına dayanılarak borç zimmetinde sayılmak suretiyle ödeme emri düzenlenmesinde hukuka uygunluk bulunmadığından temyize konu kararın bozulması gerekmektedir.
Daire bu gerekçeyle kararı bozmuştur.
... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı ısrar kararı:
Vergi Dava Dairesi, ilk derece mahkemesi kararında yer alan hukuksal nedenler ve gerekçeyle ısrar etmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Haciz bildirisi tebliğ edilmeden önce ... Gayrimenkul Geliştirme ve Turizm Sanayi Ticaret Anonim Şirketinden satın alınan mallar iade edilerek iadeye ilişkin faturanın kayıtlara işlendiği ve bu durumun davalı idareye bildirildiği, bu hususun ödeme emrine karşı ileri sürülebilecek iddialardan "borcum yoktur" kapsamında değerlendirilmesi gerektiği, anılan şirkete borcu olduğuna dair idarece somut bir tespit yapılmadığı belirtilerek ısrar kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ: Temyizen incelenen ısrar kararının, Danıştay Dokuzuncu Dairesinin kararında yer alan hukuksal nedenler ve gerekçe uyarınca bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunca, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Danıştay Dokuzuncu Dairesinin yukarıda yer verilen kararının dayandığı aynı hukuksal nedenler ve gerekçeyle ısrar kararının bozulması gerekmektedir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1- Davacının temyiz isteminin KABULÜNE,
2- ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı ısrar kararının BOZULMASINA,
3- Yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmediğinden, yatırılan yürütmenin durdurulması harcının istemi halinde davacıya iadesine,
3- Yeniden verilecek kararda karşılanacağından, yargılama giderleri hakkında hüküm kurulmasına gerek bulunmadığına,
07/06/2023 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.
X - KARŞI OY:
Temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar, dayandığı hukuksal nedenler ve gerekçe karşısında ısrar kararının bozulmasını gerektirecek nitelikte bulunmadığından, istemin reddi gerektiği oyu ile karara katılmıyoruz.