T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/2461
Karar No : 2023/8064
Temyiz İsteminde Bulunanlar : 1- (Davacı) …
Vekili : Av. …
2- (Davalı) … Üniversitesi
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : … İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının hukuka aykırı olduğu öne sürülerek, 2577 sayılı Kanunun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Savunmaların Özeti : Davalı idare tarafından istemin reddi gerektiği savunulmakta olup, davacı tarafından savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İstemin reddi ile kararın açıklama eklenerek onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü:
Dava, Ege Üniversitesi Tıp Fakültesinde öğretim üyesi olarak görev yapan ve aynı zamanda mesai saatleri dışında serbest meslek faaliyetinde bulunan davacının; ek ödeme ve üniversite ödeneğinin, 6559 sayılı Kanun ile 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'na eklenen Geçici 70.madde uyarınca 15.12.2014 tarihinden itibaren ödenmemesine ilişkin işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
İdare Mahkemesince, 15/12/2014 ile 21/09/2016 tarihleri arası dönem yönünden; döner sermaye açısından dava konusu işlemin iptaline, bu döneme dair döner sermaye ücretlerinin dava tarihinden (13/02/2015) itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte davalı idarece hesaplanarak davacıya ödenmesine, Üniversite ödeneği açısından davanın reddine, 21/09/2016 tarihinden sonraki dönem yönünden miktar itibariyle davacının aleyhine olanın kısım yönünden davanın reddine, miktar itibariyle davacının lehine olanın kısım yönünden dava konusu işlemin iptaline, davacının fiili katkısı oranında döner sermaye veya ek ödemeden birinin (miktar itibariyle davacının lehine olanın) dava tarihinden (13/02/2015) itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte davalı idarece hesaplanarak davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
İdare ve vergi mahkemeleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenip bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinin 1. fıkrasında yazılı nedenlerin bulunmasına bağlıdır.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Bununla birlikte, 2914 sayılı Kanun kapsamında üniversite ödeneği ödenmekte iken, 26/11/2014 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanan 6569 sayılı Kanun ile 2547 sayılı Kanun'a eklenen Geçici 70. madde, Anayasa Mahkemesi tarafından Anayasa'nın 2. maddesine aykırı bulunarak iptal edilmiş ve bu karar 21/09/2016 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanmıştır. Bu durumda, 21/09/2016 tarihinden itibaren davacıya üniversite ödeneğinin ödenmesi gerektiği açıktır.
İdare Mahkemesince verilen karar ve dayandığı gerekçe usul ve kanuna uygun olup, bozulmasını gerektiren bir neden bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın belirtilen açıklama ile onanmasına ve temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (onbeş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 28/12/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.