T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/2530
Karar No : 2023/2615
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı ... vekili Av ... tarafından, Balıkesir Üniversitesi Dahili Tıp Bilimleri Bölümü Ruh Sağlığı ve Hastalıkları Anabilim Dalı'nda uzmanlık eğitimine asistan doktor kadrosunda devam eden davacının, Tıpta ve Diş Hekimliğinde Uzmanlık Eğitimi Yönetmeliği'nin 18/3. maddesi uyarınca İstanbul Bakırköy Prof. Dr. Mazhar Osman Ruh ve Sinir Hastalıkları Eğitim ve Araştırma Hastanesi'nde 01/07/2022-31/01/2023 tarihleri arasında yedi ay süre ile görevlendirildiği süre boyunca kendisine ek ödeme yapılması gerektiğinden bahisle yaptığı başvurunun reddi üzerine, fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak kaydıyla 10.000,00-TL'nin 30/12/2022 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesi istemiyle İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü Sağlık Bakanlığı Üniversitesi Prof. Dr. Mazhar Osman Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği'ne karşı açılan davada; uyuşmazlıkta Balıkesir İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğu gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddine ilişkin İstanbul 11. İdare Mahkemesi Hakimliği'nin 28/02/2023 tarih ve E:2023/454, K:2023/251 sayılı kararı ile İstanbul İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğu gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddine ilişkin Balıkesir 1. İdare Mahkemesi Hakimliği'nin 19/04/2023 tarih ve E:2023/442, K:2023/455 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 'Tam yargı davalarında yetki' başlıkl 36. maddesinde; "İdari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkeme, sırasıyla: a) Zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili, b) Zarar, bayındırlık ve ulaştırma gibi bir hizmetten veya idarenin herhangi bir eyleminden doğmuş ise, hizmetin görüldüğü veya eylemin yapıldığı yer, c) Diğer hallerde davacının ikametgahının bulunduğu yer, İdari mahkemesidir." hükmüne yer verilmiştir.
Uyuşmazlıkta; tıpta uzmanlık öğrencisi olan davacının zorunlu rotasyon kapsamında İstanbul Bakırköy Prof. Dr. Mazhar Osman Ruh ve Sinir Hastalıkları Eğitim ve Araştırma Hastanesi'ndeki çalışmaları nedeniyle tarafına ödenmeyen ek ödemenin ödenmesi talebiyle yapmış olduğu başvurunun reddine ilişkin işlem üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; talep konusu parasal hak kayıplarının, davacının zorunlu rotasyon süresince ödenmeyen ek ödemeye ilişkin olduğu, bu haliyle uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 36/1-a maddesi uyarınca zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili yer idare mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğunun belirlenmesine, dosyanın İstanbul 11. İdare Mahkemesi'ne gönderilmesine, kararın Balıkesir 1. İdare Mahkemesi'ne ve taraflara bildirilmesine, 04/05/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.