T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2023/2667
Karar No : 2023/4906
DAVACI : …
VEKİLİ : Av. …
DAVALI : … Bakanlığı / ANKARA
DAVANIN_ÖZETİ : 07/01/2023 tarih ve 32066 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Özel Hastaneler Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin; 1. maddesi ile değiştirilen 27/03/2002 tarih ve 24708 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Özel Hastaneler Yönetmeliği'nin ek 5. maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinin, 2. maddesi ile aynı Yönetmeliğe eklenen geçici 20. maddesinin ve 3. maddesinin iptali istenilmektedir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Dava dilekçesinin reddine ilişkin Dairemizce verilen 02/03/2023 tarih ve E:2023/676, K:2023/929 sayılı kararın davacı vekiline tebliğini izleyen günden itibaren otuz günlük yasal süre içerisinde dava dilekçesinin yenilenmediği görüldüğünden, davanın süre aşımı sebebiyle reddine karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca hazırlanan Tetkik Hakiminin raporu ve sözlü açıklamaları dinlenildikten sonra, davacının yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin dava dosyası incelenerek gereği görüşüldü:
Dava; 07/01/2023 tarih ve 32066 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Özel Hastaneler Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin; 1. maddesi ile değiştirilen 27/03/2002 tarih ve 24708 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Özel Hastaneler Yönetmeliği'nin ek 5. maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinin, 2. maddesi ile aynı Yönetmeliğe eklenen geçici 20. maddesinin ve 3. maddesinin iptali istemiyle açılmıştır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununda 3. maddesinde, idari yargı mercilerinde açılacak davalara ilişkin dilekçelerde bulunması gereken hususlar açıkça sayılmış; 14. maddesinin üçüncü fıkrasının (g) bendinde, dava dilekçesinin 3. ve 5. maddeye uygun olup olmadıkları yönünden inceleneceği; 15. maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde, 14. maddenin üçüncü fıkrasının (g) bendinde yazılı halde otuz gün içinde 3. ve 5. maddelere uygun şekilde yeniden düzenlenmek veya noksanları tamamlanmak üzere dava dilekçesinin reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır. Aynı Kanun'un 14. maddesinin üçüncü fıkrasının (e) bendinde, dava dilekçesinin süre aşımı yönünden inceleneceği; 15. maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde ise, dava dilekçesinde süre aşımı durumunun oluştuğu hallerde davanın reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.
Aktarılan mevzuat uyarınca, idari yargı mercilerinde açılan ve yargı mercilerince yapılan ilk inceleme üzerine dava dilekçesinin reddine karar verildiği hallerde, bu kararın kendisine tebliğ edildiği davacı veya yetkili vekili tarafından, kararın tebliğini izleyen günden itibaren otuz gün süre içerisinde dava dilekçesinin, dilekçe ret kararında belirtilen eksiklikler tamamlanmak suretiyle yenilenmesi gerekmektedir. Kanun tarafından belirlenen sürelerde dava dilekçesinin yenilenmediği hallerde davanın reddine karar verileceği açıktır.
Dava dosyasının incelenmesinden; davacı vekilince Danıştay Başkanlığına hitaben düzenlenen ve 06/02/2023 tarihinde kayda alınan dilekçeyle açılan davada, Dairemizin 02/03/2023 tarih ve E:2023/676, K:2023/929 sayılı kararıyla dava dilekçesinin 2577 sayılı Kanun'un 3. maddesine uygun düzenlenmediği gerekçesiyle reddine karar verildiği; bu kararın davacı vekilinin elektronik tebligat adresine 04/04/2023 tarihinde teslim edildiği, yasal düzenleme gereği teslim tarihini izleyen beşinci gün olan 09/04/2023 tarihinde tebliğ edilmiş sayıldığı; davacı vekilince UYAP üzerinden 10/05/2023 tarihinde saat 23:26'da gönderilen dava dilekçesi ile davanın yenilendiği ve aynı tarihte Danıştay kayıtlarına girdiği anlaşılmaktadır.
Bu durumda, Dairemizce verilen dilekçe ret kararının, 09/04/2023 tarihinde davacı vekiline usulüne uygun olarak tebliğ edildiği, bu tebliğ tarihini izleyen günden itibaren otuz gün içinde yeniden dava açması gerektiğinin davacı tarafa bildirilmesine ve yenileme dilekçesinin verilebileceği son tarihin 09/05/2023 olmasına rağmen, dava dilekçesinin Danıştay'a 10/05/2023 tarihinde verildiği görüldüğünden, yasal süre içerisinde yenilenmeyen dava dilekçesi ile açılan davanın süre aşımı nedeniyle esasının incelenmesine hukuki olanak bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesinin üçüncü fıkrasının (e) bendi ile 15. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca, süre aşımı nedeniyle DAVANIN REDDİNE, yargılama giderlerinin davacı üzerinde bırakılmasına, kullanılmayan … TL yürütmeyi durdurma harcının ve artan posta ücretinin ise kararın kesinleşmesinden sonra istemi hâlinde davacıya iadesine, bu karara karşı tebliğ tarihini izleyen otuz (30) gün içerisinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzere, 28/09/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.