T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/2712
Karar No : 2023/2783
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
… vekili Av. … tarafından, … Genel Müdürlüğü ve … Bakanlığına karşı açılan davada; Ankara 10. İdare Mahkemesinin 23/03/2023 tarih ve E:2023/448, K:2023/566 sayılı kararı ile Batman İdare Mahkemesinin 13/04/2023 tarih ve E:2023/312, K:2023/450 sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Kamu görevlileri ile ilgili davalarda yetki" başlıklı 33. maddesinin üçüncü fıkrasında; kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal haklarıyla ilgili davalarda yetkili mahkemenin, ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olduğu hükme bağlanmıştır.
Dosyanın incelenmesinden; Türkiye İş Kurumu Ankara Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünde … olarak görev yapan davacının, Batman … olarak görev yaptığı dönemde gerçekleştirdiği fiilleri nedeniyle hakkında yürütülen disiplin soruşturması neticesinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125. Maddesinin birinci fıkrasının (B) bendinin (a) alt bendi uyarınca kınama cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı işleme karşı yapılan itirazın reddine dair … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Dava konusu uyuşmazlıkta, davacının Batman Çalışma ve İş Kurumu … olarak görev yapmakta iken Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü Ankara Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünde naklen atandığı, yeni görev yerinde 03/03/2023 tarihinde çalışmaya başladığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; disiplin cezasının iptali istemiyle 15/03/2023 tarihinde açılan davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca davanın açıldığı tarihte davacının görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Ankara 10. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Batman İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 24/05/2023 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
(X) KARŞI OY:
Dava; Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü Ankara Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünde … olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125’inci maddesinin (B) bendinin (a) alt bendi uyarınca kınama cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı işleme karşı yapılan itirazın reddine dair … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun, "Kamu görevlileri ile ilgili davalarda yetki" başlıklı 33. maddesinin üçüncü fıkrasında; "Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal haklarıyla ilgili davalarda yetkili mahkemenin, ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olduğu" kuralına yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; Türkiye İş Kurumu Ankara Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünde … olarak görev yapan davacının, Batman … olarak görev yaptığı dönemde gerçekleştirdiği fiilleri nedeniyle hakkında yürütülen disiplin soruşturması neticesinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125. Maddesinin birinci fıkrasının (B) bendinin (a) alt bendi uyarınca kınama cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı işleme karşı yapılan itirazın reddine dair … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu duruma göre, davacının disiplin cezası ile cezalandırılmasına ilişkin sürecin Batman Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürü olarak görev yaptığı dönemde tamamlanarak söz konusu disiplin cezası kendisine 16/01/2023 tarihinde tebliğ edilmek suretiyle kesinleştiği; Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü Ankara Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünde görevine 03/03/2023 tarihinde başladığı; iptali istenen dava konusu işleme karşı açılan iş bu davanın görüm ve çözümünde, Batman İdare Mahkemesi yetkili bulunduğundan, dava dosyasının Batman İdare Mahkemesine gönderilmesine karar verilmesi gerektiği görüşüyle, aksi yöndeki çoğunluk kararına katılmıyoruz.