T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2023/3177
Karar No : 2023/3504
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
İstanbul Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğü, … Gümrük Müdürlüğü denetimi altında faaliyet gösteren davacı … Hizmetleri Dış Tic. Ltd. Şti. vekili Av. … tarafından, … kodu ile işletmekte olduğu A tipi genel antreponun açma ve işletme izninin geri alınmasına ilişkin Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle Ticaret Bakanlığına karşı açılan davada, İstanbul 2. İdare Mahkemesi'nce verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 31/03/2023 tarih ve E:2023/574, K:2023/833 sayılı karar ile Ankara 21. İdare Mahkemesi'nin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 03/05/2023 tarih ve E:2023/578, K:2023/560 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinin 1. fıkrasında, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde yetkili idare mahkemesinin dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu; 34. maddesinin 1. fıkrasında ise, imar, kamulaştırma, yıkım, işgal, tahsis, ruhsat ve iskan gibi taşınmaz mallarla ilgili mevzuatın uygulanmasında veya bunlara bağlı her türlü haklara veya kamu mallarına ilişkin idari davalarda yetkili mahkemenin, taşınmaz malların bulunduğu yer idare mahkemesi olduğu hükme bağlanmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden; davacı şirket tarafından, … kodu ile işletilmekte olan A Tipi Genel Antreponun Gümrük Yönetmeliği'nin 525. maddesi uyarınca Açma ve İşletme İzninin geri alınmasına ilişkin 02/07/2020 tarih ve 55438179 sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Olayda dava konusu uyuşmazlığın taşınmaz üzerinde gerçekleştirilen faaliyetlere ilişkin ruhsata bağlı bir haktan kaynaklandığı ve taşınmazlar ile ilgili uyuşmazlıklarda özel yetki kuralının getiriliş amacının uyuşmazlığın kaynağı olan taşınmazlara kolayca erişilebilmesi olduğu göz önüne alındığında, işbu uyuşmazlığın görüm ve çözümünün, özel yetki kuralını düzenleyen 2577 sayılı Kanun'un 34. maddesinin 1. fıkrası uyarınca, taşınmazın bulunduğu yer idare mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesinin yetkisinde olduğu sonucuna varılmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın İstanbul 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 21. İdare Mahkemesi'ne ve taraflara bildirilmesine, 14/06/2023 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.