T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/3204
Karar No : 2023/4468
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
tarafından Başkanlığına karşı açılan davada; İzmir 1. İdare Mahkemesi Hakimliğinin 09/02/2023 tarih ve E:2022/1595, K:2023/271 sayılı kararı ile Ankara 14. İdare Mahkemesi Hakimliğinin 15/05/2023 tarih ve E:2023/823, K:2023/1250 sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İdarî davalarda genel yetki" başlıklı 32. maddesinin birinci fıkrasında, ''Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanun'da veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idarî işlemi veya idarî sözleşmeyi yapan idarî merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmüne yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; vefat eden babasından dolayı 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu uyarınca 01/05/2009-30/11/2013 tarihleri arasında yetim aylığı alan davacının; eşinden muvazaalı olarak boşandığından bahisle, söz konusu dönemde aldığı aylıkların İzmir Muhasebe Birimi tarafından 24/04/2020 tarihli borç bildirim belgesi ile adına borç (76.270,28-TL) çıkarıldığı; davacı tarafından 11/03/2020 tarihli dilekçe ile bu işleme itiraz edildiği, Başkanlığı Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürlüğü Kamu Görevlileri Emeklilik Daire Başkanlığının 30/04/2020 tarih ve 68400588/21.532.320 sayılı işlemiyle itirazın reddi üzerine bakılan davanın açıldığı; dava dilekçesindeki iddia ve taleplerin bir bütün olarak incelenmesinden, borç çıkarma işlemine yapılan itirazın reddi yolundaki 30/04/2020 tarihli işlemin iptalinin istenildiği anlaşılmaktadır.
Bu durumda; dava konusu işlemin Başkanlığı Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürlüğü Kamu Görevlileri Emeklilik Daire Başkanlığı tarafından tesis edildiği dikkate alındığında, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin birinci fıkrası uyarınca, dava konusu işlemi tesis eden idari merciin bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Ankara 14. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın İzmir 1. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 26/09/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.