T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/3227
Karar No : 2023/5096
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Trabzon İl Emniyet Müdürlüğünde baş polis memuru olarak görev yapan davacı ...tarafından; 2019 yılında hak kazanmış olduğu ilk derece amirlik mülakat sınavına katılabilseydi kontenjan sınırlamasına tabi olmadan terfi ederek komiser yardımcılığı rütbesine yükseleceğinden bahisle 2019 yılı itibariyle gerekli rütbe terfi işleminin yapılması talebiyle yapmış olduğu başvurunun reddine ilişkin Polis Akademisi Başkanlığı Polis Amirleri Eğitimi Merkezi Müdürlüğünün 10/03/2023 günlü, 91241 sayılı işleminin iptali istemiyle Emniyet Genel Müdürlüğüne karşı açılan davada; Trabzon İdare Mahkemesince; uyuşmazlığın, davacının görevde yükselmesinden kaynaklanmadığı, İlk Derece Amirlik sözlü sınavında başarısız sayılmasına ilişkin olduğu, davanın görüm ve çözümünde yetkili mahkemenin 2577 sayıl Kanun'un 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca, işlemi tesis eden yer mahkemesi yani Polis Akademisi Başkanlığının bulunduğu yer olan Ankara İdare Mahkemelerinin yetkili olduğu yolunda verilen 16/05/2023 günlü, E:2023/522, K:2023/771 sayılı karar ile Ankara 25. İdare Mahkemesince; davacının görevde yükselme ve özlük haklarına ilişkin olan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinin 3. fıkrası uyarınca, davacının görev yaptığı yer olan Trabzon ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu idare mahkemesi olan Trabzon İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 13/07/2023 günlü, E:2023/1138, K:2023/1059 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya 2577 sayılı Kanun'un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 33. maddesinin 3. fıkrasında; "Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal hakları ve mahalli idarelerin organları ile bu organların üyelerinin geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılmalarıyla ilgili davalarda yetkili mahkeme ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesidir." hükmüne yer verildiği görülmektedir.
Dosyanın incelenmesinden, davacının Trabzon İl Emniyet Müdürlüğünde baş polis memuru olarak görev yapmakta iken 2019 yılı İlk Derece Amirlik sınavına girmek için yaptığı başvurunun reddedilmesi üzerine açtığı davada Trabzon İdare Mahkemesinin 25/09/2019 günlü, E:2019/505, K:2019/917 sayılı iptal kararını verdiği, kararın uygulanmasını teminen 2020 yılında gerçekleştirilen İlk Derece Amirlik sınavına katıldığı ancak sözlü sınavında başarısız olması nedeniyle eğitime alınmadığı, davacının 05/03/2023 günlü başvurusunda "2019 yılında yapılan mülakatta sınava giren tüm personelin herhangi bir sayı sınırlaması uygulanmadan eğitime tabi tutularak komiser yardımcılığı rütbesine yükseltildiğini, 2020 yılında yapılan mülakatta ise eğitim için başvuruda bulunan personelin eğitime alınacak personel sayısında fazla olması nedeniyle mülakatta elemeler yapıldığını, 2019 yılında yapılan mülakata katılabilseydi herhangi bir sayı sınırlaması olmadığı için terfi ederek komiser yardımcısı rütbesine yükseleceğini" belirterek 2019 yılı itibarıyla gerekli rütbe işlemlerinin yapılmasını talep ettiği ve başvurusunun reddi üzerine bakılmakta olan davayı açtığı anlaşılmıştır.
Bu durumda, davacının komiser yardımcısı rütbesine yükseltilmesi isteminden kaynaklanan davaya konu uyuşmazlığın çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinin 3. fıkrası uyarınca davacının görev yaptığı yer olan Trabzon ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu idare mahkemesi olan Trabzon İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Trabzon İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 25. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 01/11/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.