T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/3806
Karar No : 2023/5333
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Kurulu / …
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : 686 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı iddia olunan özlük haklarının iadesi ve parasal haklarının kamu görevinden çıkarılma tarihinden itibaren işletilecek en yüksek banka mevduatı faiziyle birlikte ödenmesine, özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan ve soruşturma yürütülmeden tesis edilen dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu, örgütle iltisak ve irtibatını gösteren somut hiçbir delilin bulunmadığı, mahkemelerce irtibat ve iltisak kavramlarına son derece geniş, muğlak ve başlı başına temel hakları ihlal eden anlamlar yüklendiği, bu durumun kanunların öngörülebilir olması gerektiği ilkesine aykırılık teşkil ettiği, 15 Temmuz 2016 tarihinden sonraki eylemleri nedeniyle sorumlu tutulabileceği, bu tarihten önceki eylemlerin dayanak alınmasıyla suç ve cezaların geriye yürümezliği ilkesi, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesi, hukuk devleti ilkesi, hukuki güvenlik ilkesi ve ayrımcılık yasağının ihlal edildiği, tesis edilen işlemin niteliği itibariyle ceza hukuku anlamında bir yaptırım niteliğinde olduğu, aynı eylem ve faaliyetler nedeniyle iki ayrı cezaya hükmedilemeyeceği, ömür boyu kamu görevinde çalışamama gibi son derece ağır ve sivil ölüme yol açan bir ceza verilmesinin hukuka aykırı olduğu, temyize konu kararın hukuka aykırı olduğu belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi İdare / Bölge İdare Mahkemesince kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;
" ...Sanığın Bylock programına bağlandığı IP'nin tespit edilmesi amacıyla sunucu yöneticisi tarafından kiralanan Bylock programına ait … numaralı Hedef IP adresi üzerinden … IMEI numaralı telefona takılı … numaralı hat ile 28/12/2014-14/02/2015 tarihleri arasında günün her saatinde ve bulunduğu ortamlarda baz istasyonu bilgilerinden de anlaşılacağı üzere Tokat ili Erbaa ilçesinde Bylock sistemine ait farklı günlerde 114 kez; ayrıca yine Bylock programına ait … numaralı Hedef IP adresi üzerinden … IMEI numaralı telefona takılı … numaralı hat ile 12.11.2014 - 22.11.2014 tarihleri arasında günün her saatinde ve bulunduğu ortamlarda baz istasyonu bilgilerinden de anlaşılacağı üzere Tokat ili Erbaa ilçesinde Bylock sistemine ait farklı günlerde 115 kez bağlandığının tespit edildiği,
Sanığa ait olan ve dosyaya sunulan Bylock Tespit ve Değerlendirme Tutanağı incelendiğinde; ID numarasının "…", kullanıcı adının "…", şifresinin "…" ve kendisinin eklediği ve kendisini ekleyen kişilerin olduğu, arkadaş listesinde sanığın meslektaşı olan ve mahkememizin 2019/907 Esas sayılı dosyasında yargılanan ve hakkında mahkumiyet hükmü verilen S. M. ve Tokat ili Adliye imamı konumunda olduğu değerlendirilen C. T. isimli kişilerin bulunduğu...
Bylock tespit ve değerlendirme tutanağının incelenmesinde sanığın ByLock ID' sinin tespitine yönelik olarak yapılan araştırmalarda, Tokat CBS' nın … sayılı soruşturması kapsamında sanıkla birlikte aynı dosya kapsamında adli işlem yapılan ve hakkında mahkememize dava açılarak hakkında mahkumiyet hükmü kurulan daha önce Erbaa adliyesinde katip olan S. M. (TCKN: …) isimli şahıs tarafından kullanılan … USER İD numaralı ByLock hesabında … isimli şahsın ekli/irtibatlı olduğu, S. M.' ye ait … USER İD numaralı ByLock hesabında ekli/ irtibatlı olan tespitsiz … USER İD' nin yapılan profil sorgusunda Kullanıcı Adı: …, şifre: …, Adı: :) kullardan, başka kullanıcılar tarafından isimler: …, …, …, … şeklinde olduğu, … USER İD' nin irtibat analiz sorgusunda, … USER İD numaralı S. M. haricinde kullanıcısı tespit edilen … USER İD numaralı C. T. (TCKN: …) ile irtibat kaydının bulunduğu, yürütülen soruşturmalar kapsamında alınan ifadelerden C. T.' nin katiplerden sorumlu imam olduğunun … isimli şahıs tarafından kullanılmış olabileceği değerlendirilen … USER İD’ nin şifresi olan "..." ile ilgili olarak, şahsın ismi olan ... ve oğlu olan …'nın isminin birleşiminden oluşturulmuş olduğu, … USER İD' yi ekleyenler tarafından verilen isim olan ..., scmhs, scm, seme ile ilgili olarak …'in sanığın ismi olduğu, …' nin şahsın çalıştığı Seçim Kurulundan dolayı seçim kelimesinin sessiz harfleri olan 'scm' ve şahsın adı olan …' in kısaltması olarak ’...’ harflerinin birleşiminden oluşturulduğu, scm, scms de yine şahsın çalıştığı Seçim Kurulundan dolayı seçim kelimesinin sessiz harfleri olan scm harflerinden oluşturulmuş olduğunun değerlendirilmesi neticesinde sanık savunmaları ile sanığın eşi olan tanık anlatımlarının sanığı suçtan kurtamaya matuf ve dosya kapsamındaki deliller ile uyumlu olmadığı..." tespitleri dikkate alındığında davacının örgütün gizli haberleşme programı olan Bylock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 02/05/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.