T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/4978
Karar No : 2023/3835
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Müdürlüğü/…
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU: ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusuna ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, ... Giyim Sanayi ve Dış Ticaret Limited Şirketinin sahte belge düzenleme fiiline iştirâk ettiğinden bahisle 2014 yılının Kasım ve Aralık dönemleri için kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu vergi ziyaı cezalarına ilişkin düzenlenen ihbarnameler için 06/12/2019 tarihinde birinci kez tebliğe çıkıldığı, görevli memurun adreste kimsenin bulunamadığı yönündeki şerhiyle iade edilen tebliğ evrakının 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 14. maddesinde belirtilen asgari 15 günlük süreye riayet edilmeden 09/12/2019 tarihinde ikinci kez tebligata çıkarıldığı, ayrıca ikinci tebliğ alındısında, tebliğ evrakının gönderildiği idareden alınabileceği şerhini içeren pusulanın kapıya yapıştırıldığı hususunun tebliğ alındısı üzerine şerh ve imza edilmediği dolayısıyla tebligatın 213 sayılı Kanun'un tebliğe ilişkin düzenlemelerindeki usullere aykırı olduğu, 7201 sayılı Kanun'un 32. maddesi uyarınca, usulüne aykırı olarak yapılan tebliğ nedeniyle ihbarnamelerin, davacının tebliğe muttali olduğu anlaşılan dava dilekçesinin düzenlendiği 08/01/2020 tarihinde tebliğ edilmiş olduğunun kabul edilmesi gerektiği, bu durumda, 2014 yılına ait vergi ziyaı cezalarına ilişkin davacı adına düzenlenen ihbarnamelerin, en geç 31/12/2019 tarihine kadar tebliğ edilmeyerek vergi ziyaı cezasının zaman aşımına uğradığı, usulsüz yapılan tebligatla zaman aşımının kesilmesi de mümkün olmadığından dava konusu vergi ziyaı cezasında hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle vergi ziyaı cezası kaldırılmıştır.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : ... Giyim Sanayi ve Dış Ticaret Limited Şirketi hakkında düzenlenen vergi tekniği raporunda, düzenlediği faturaların sahte ve muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge olduğu ve haksız alınan katma değer vergisi iadesinden davacının maddi menfaât elde ettiği, haksız iade edilen verginin bir katı tutarında vergi ziyaı cezası kesilmesinin kanun hükmünün gereği olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 17/10/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.