T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/5351
Karar No : 2023/9774
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı): … Bakanlığı / …
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalınan özlük haklarının iadesi ve parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, buna ilişkin itiraz ya da yargısal yolların ve süresinin gösterilmediği, hakkında kesinleşmiş bir mahkûmiyet kararının bulunmadığı, ByLock’a ilişkin verilerin çelişkili olduğu ve hakkında somut bir delilin bulunmadığı, ByLock kullanımının konuşma içerikleriyle desteklenmesi gerektiği, HTS kayıtlarının ve CGNAT verilerinin teknik açıdan hatalı olduğu, Bank Asya’daki hesabını 2005 yılından itibaren kullandığı ve 2015 yılında kapattığı, söz konusu bankadaki işlemlerinin rutin bankacılık faaliyeti niteliğinde olduğu, gizli tanık …’dan elde geçirilen dijital materyallerin güvenilir olmadığı ve somut verilerle ispatlanması gerektiği, kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin ceza hukuku anlamında bir yaptırım niteliğinde olduğu, kimsenin işlendiği zaman suç oluşturmayan bir eylemden dolayı suçlanıp cezalandırılamayacağı, Kanun Hükmünde Kararnamenin Anayasanın 15. ve 121. maddelerine aykırı olduğu ve 30 gün içerisinde TBMM Genel Kurulunda görüşülmediği, OHAL döneminde sadece durumun gerektirdiği türden geçici tedbirler alınabileceği, sadakat yükümlülüğüne riayet etmediğine ilişkin somut bir gerekçe ortaya konulması gerektiği, dava konusu işlem ile adil yargılanma hakkı, masumiyet karinesi, savunma hakkı, kamu görevine girme hakkı, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesi, özel hayata ve aile hayatına saygı hakkı, ölçülülük ilkesi, şeref ve itibara saygı hakkı, lekelenmeme hakkı, ayrımcılık yasağı, hukuk devleti ilkesi gibi Anayasa ve AİHS ile güvence altına alınan haklarının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: …
Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;
"...sanığın kullandığı … numaralı GSM ve … internet hattı ile kullanılması ve teknik özellikleri itibariyle münhasıran FETÖ/PDY silahlı terör örgütü mensuplarınca kullanılan kriptolu iletişim ağı ByLock programını “… ve …” nolu IP adreslerine …- … tarihleri arasında toplamda 15.202 kez sisteme giriş yaparak aktif şekilde kullandığı ve bu durumun dosyaya celp edilen HTS-CGNAT kayıtları, … ID nolu Bylock Tespit ve Değerlendirme Tutanağı ve Bylock bilirkişi raporu ile sabit olduğu...
...gizli tanık …'dan ele geçen sd kart içeriğinde yapılan incelemede sanığın kod adının "…" olduğu, sanığa ait … ID numaralı Bylock tespit ve değerlendirme tutanağında yapılan incelemede ise kullanıcı profil bilgileri kısmında kullanıcı adının "…", adı kısmının ise sanığın … olan adının başharfi ve soyadının birleşimi olan "…" olarak yer alması bir arada değerlendirildiğinde kayıtların ve toplanan delillerin birbiri ile örtüştüğü ve uyumlu olduğu..." tespitleri dikkate alındığında davacının örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçe eklenmek suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 21/06/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.