T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/574
Karar No : 2023/908
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem : ... Belediye Başkanlığı … Belediyesi Personel A.Ş. Genel Müdürlüğünde işçi olarak çalışan davacının, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonuçlarının olumsuz olduğundan bahisle iş akdinin feshedilmesine ilişkin … Belediyesi Personel A.Ş. Genel Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işleminin iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının mevduata uygulanan en yüksek faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:… , K:… sayılı kararla; davalı idare tarafından dava konusu işlemin davacıya tebliğ edildiğine ilişkin bir belgenin verilmediği; ancak, davacı tarafından 07/07/2020 tarihinde … Asliye Hukuk Mahkemesinin (… Mahkemesi sıfatıyla) E:… sayılı dosyasında işe iade davası açıldığı, bu tarihten sonra … Belediyesi Personel A.Ş.'de çalışmayan davacının, en geç belirtilen davayı açtığı 07/07/2020 tarihinde iş akdinin feshedildiğinden haberdar olduğu; dolayısıyla, dava konusu işlemin iptali istemiyle belirtilen tarihten itibaren yasal süre olan 60 gün içinde doğrudan dava açılması veyahut 2577 sayılı Kanun'un 11. maddesi kapsamında, dava açma süresi içinde yapılacak idari başvuru sonrasında tesis edilecek işlem/zımnı ret işlemi üzerine kalan süre içinde dava açılması gerektiği; 07/07/2020 tarihini izleyen günden itibaren 60 günlük süre olan 07/09/2020 tarihinde davanın açılması gerekirken, 13/12/2021 tarihinde açılan davanın süre aşımı nedeniyle esasının incelenmesine olanak bulunmadığı gerekçesiyle davanın süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediğinden bahisle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İdari işlemlerde bu işleme karşı başvurulacak yargı yeri veyahut idari makamların gösterilmesinin zorunlu olduğu, bu gerekliliğe uyulmaması halinde itiraz sürelerinin işlemeye başlamayacağı, açılan davanın süresinde olduğu, dava konusu işlemde ise hukuka uygunlu bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : 31/05/2020 tarihinde tesis edilen dava konusu işleme karşı 13/12/2021 tarihinde açılan davanın süresinde olmadığı savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Adli yardım talebinin kabul edilmesi nedeniyle alınmamış olan temyiz giderlerinin davacıdan tahsili için İdare Mahkemesince vergi dairesine müzekkere yazılmasına,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 07/03/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.