T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/5841
Karar No : 2023/4817
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
İstanbul İl Emniyet Müdürlüğünde bilgisayar işletmeni olarak görev yapan davacı ... vekili Av. ... tarafından; müvekkilinin, Milli Eğitim Bakanlığı 2023 yılı Nisan engelli öğretmen ataması kapsamında atama başvurusunun sağlanması talebinin reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle Milli Eğitim Bakanlığına karşı açılan davada; İstanbul 5. İdare Mahkemesince; uyuşmazlığın görüm ve çözümünde 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin birinci fıkrasında düzenlenen genel yetki kuralına göre dava konusu işlemi tesis eden yer idare mahkemesi olan ... İdare Mahkemesi yetkili olduğu yolunda verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı karar ile ... İdare Mahkemesince; kamu görevlisi statüsünde bulunan davacının, atamasının yapılmamasına ilişkin işlemin iptali isteminden doğan davaya konu uyuşmazlığın çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33/1. maddesi uyarınca davacının görev yaptığı yer mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 02/08/2023 günlü, E:2023/1375, K:2023/1234 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 33/1. maddesinde; "Kamu görevlilerinin atanması ve nakilleri ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlilerinin yeni veya eski görev yeri idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; İstanbul İl Emniyet Müdürlüğünde bilgisayar işletmeni olarak görev yapan davacının, Milli Eğitim Bakanlığı 2023 yılı Nisan engelli öğretmen ataması kapsamında atama başvurusunun sağlanması talebinin reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı davada, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, anılan maddede düzenlenen özel yetki kuralı uyarınca, ilgilinin görev yaptığı yer olan İstanbul ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu İstanbul İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen İstanbul 5. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 16. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 18/10/2023 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
(X) KARŞI OY :
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun, idari davalarda genel yetkiyi düzenleyen 32. maddesinin 1. fıkrasında, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanun'da veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu hükme bağlanmış; aynı maddenin 2. fıkrasında ise bu Kanun'un uygulanmasında yetkinin kamu düzeninden olduğu vurgulanmıştır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 33/1. maddesinde; "Kamu görevlilerinin atanması ve nakilleri ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlilerinin yeni veya eski görev yeri idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.
Uyuşmazlıkta, İstanbul İl Emniyet Müdürlüğünde bilgisayar işletmeni olarak görev yapan davacının, Milli Eğitim Bakanlığı 2023 yılı Nisan engelli öğretmen ataması kapsamında atama başvurusunun reddedildiği, dolayısıyla uyuşmazlığın özü itibariyle yeni yapılacak açıktan öğretmen atamalarına ilişkin olduğu, davacının yürüttüğü kamu göreviyle ilgisinin bulunmadığı, bu nedenle, kamu görevlilerine ilişkin 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinde düzenlenen özel yetkiye ilişkin hükümler kapsamında kalmadığı, anılan Kanun'un 32. maddesi uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, dava konusu işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu görüşüyle çoğunluk kararına katılmıyorum.