T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2023/5931
Karar No : 2023/6889
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Başkanlığı - …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Elektromekanik San. ve Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN ÖZETİ : Tekirdağ ili, Çerkezköy ilçesi, … Mah. … pafta, … ada, …parsel sayılı taşınmazın maliki olan davacı tarafından, taşınmazının da içerisinde bulunduğu Tekirdağ ili, Çerkezköy ilçesi, … Mahallesi ve Kapaklı ilçesi, …Mahallesi sınırları içerisinde 145 ha'lık sanayi bölgesinde kalan gerçek ve özel hukuk tüzel kişilerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların Toplu Konut İdaresi Başkanlığı adına kamulaştırılmasına karar verilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı Başbakanlık oluruna ek olarak yapılan 300.000 m²'lik alanın kamulaştırılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı kararın anılan taşınmaza ilişkin kısmının iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptali yolundaki …İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kesin kararın temyiz edilmesi üzerine 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 48. maddesinin 6. fıkrası uyarınca verilen temyiz isteminin reddine yönelik … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:…, Temyiz No: … sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ…'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi .. İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:…, Temyiz No: … sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, kullanılmayan yürütmeyi durdurma harcının istemi hâlinde davalıya iadesine 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine 27/09/2023 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.
(X) KARŞI OY :
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 6. bendinde: "Bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararları kesindir." kuralı yer almaktadır.
Anılan Kanunun "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde: "Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin aşağıda sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştayda, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir:
a) Düzenleyici işlemlere karşı açılan iptal davaları.
b) Konusu yüz bin Türk lirasını aşan vergi davaları, tam yargı davaları ve idari işlemler hakkında açılan davalar.
..." hükmüne yer verilmiştir.
Temyiz edilen karara konu uyuşmazlığın; Tekirdağ ili, Çerkezköy ilçesi, … Mah. … pafta, …ada, … parsel sayılı taşınmazın maliki olan davacı tarafından, taşınmazının da içerisinde bulunduğu Tekirdağ ili, Çerkezköy ilçesi, … Mahallesi ve Kapaklı ilçesi, …Mahallesi sınırları içerisinde 145 ha'lık sanayi bölgesinde kalan gerçek ve özel hukuk tüzel kişilerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların Toplu Konut İdaresi Başkanlığı adına kamulaştırılmasına karar verilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı Başbakanlık oluruna ek olarak yapılan 300.000 m²'lik alanın kamulaştırılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı kararın anılan taşınmaza ilişkin kısmının iptali istemine ilişkin olduğu anlaşılmaktadır.
Uyuşmazlıkta, kamulaştırmaya konu taşınmazın, davaya esas maddi bir değerinin bulunduğu dikkate alındığında, dava konusu işlemin; 2577 sayılı Kanunun 46. maddesinin (b) bendi kapsamında konusu yüz bin Türk lirasını aşan idari işlem niteliğinde olduğundan, Bölge İdare Mahkemesi İdari dava Dairesi kararının, temyiz isteminin reddine ilişkin kararının kaldırılarak temyiz incelemesinin yapılması gerektiği oyuyla, istinaf incelemesi neticesinde verilen kararın kesin olduğu gerekçesiyle temyiz isteminin reddi yolundaki kararın onanmasına dair Dairemiz çoğunluk kararına katılmıyorum.