T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/5989
Karar No : 2024/486
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem: Kültür ve Turizm Bakanlığı … Genel Müdürlüğünde daire başkanı olarak görev yapan davacı, Kültür ve Turizm Uzmanı olarak atanmasına ilişkin … günlü, … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle dava açmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla; davalı İdare tarafından, davacının atanmasını gerektirecek nitelikte somut bilgi ve belge sunulamadığı, dava konusu işlemin gerekçesi olarak 657 sayılı Yasa'nın 76. maddesinde idarelere kamu görevlilerinin görevlerinin ve görev yerlerinin değiştirilmek suretiyle atanmaları konusunda tanınan takdir yetkisinin gösterildiği, davacının 2001 yılından itibaren sırasıyla tercüman, uzman yardımcısı, uzman, şube müdür vekili görevlerinde çalıştığı, 2011 yılında daire başkanı olarak atandığı ve uzun süre bu görevi başarı ile yürüttüğü, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi mezunu olduğu, Yüksek Lisans eğitimini Özel Hukuk alanında tamamladığı, hukukçular için mesleki İngilizce sertifikasının bulunduğu, dolayısıyla daire başkanlığı görevine kariyer ve liyakat ilkelerine uygun şekilde atandığı gözetildiğinde, davacının görevinde başarısız olduğu veya çalışmalarından verim alınamadığına ilişkin herhangi bir tespit olmaksızın, yalnızca takdir yetkisine dayalı olarak tesis edilen dava konusu işlemde sebep unsuru bakımından hukuka uyarlık bulunmadığı; öte yandan, davacının daha önce birkaç defa yapılan atamasının yargı kararı ile iptal edilmiş olmasına rağmen, yargı kararlarının etkisiz kılınması suretiyle geçici görevle başka görevlerde görevlendirilmesi ve idarece haklı ve geçerli bir neden de gösterilememesi karşısında, dava konusu işlemin davacı hakkındaki yargı kararlarını geçersiz kılma amacını taşıdığının da görüldüğü gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davacının işlem nedeniyle mahrum kaldığı özlük ve parasal haklarının hesaplanarak, dava tarihinden (13/04/2020) itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı İdare tarafından; 657 sayılı Kanun'un 76. maddesi kapsamında, memurların kazanılmış hak aylık derecelerine ve 68. maddedeki esaslara uygun olmak şartı ile başkaca bir sınırlama olmaksızın naklen atanmaları hususunda İdareye tanınan takdir yetkisi kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak kullanılarak, davacının daire başkanlığı görevinden alınarak Kültür ve Turizm Uzmanı olarak atanmasına ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı İdare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 30/01/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.