T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2023/6229
Karar No : 2023/8235
BAĞLANTI İSTEMİ HAKKINDA KARAR
Davacı … vekili Av. … tarafından, müvekkilinin 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu'nun 54. maddesinin 1. fıkrasının (d) ile (f) bentleri uyarınca sınır dışı edilmesine ilişkin Bursa Valiliği İl Göç İdaresi Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle Bursa Valiliğine karşı açılan davada; davacı tarafından bu dava ile Ankara 1. İdare Mahkemesinin E:… sayılı dosyasında açılan dava arasında bağlantı bulunduğundan bahisle bağlantı talebinde bulunulması üzerine, Bursa 1. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… sayılı bağlantı isteminin reddi yolunda verilen karara karşı davacı tarafından itiraz edilmesi üzerine, gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 38. maddesinin 1. fıkrasında, aynı maddi veya hukuki sebepten doğan ya da biri hakkında verilecek hüküm diğerini etkileyecek nitelikte olan davaların bağlantılı davalar olduğu; 2. fıkrasında, idare mahkemesi, vergi mahkemesi veya Danıştaya veya birden fazla idare veya vergi mahkemelerine açılmış bulunan davalarda, bağlantının varlığına taraflardan birinin isteği üzerine veya doğrudan doğruya mahkemece karar verileceği; 4. fıkrasında, bağlantılı davaların, değişik bölge idare mahkemesinin yargı çevresindeki mahkemelerde bulunduğu takdirde dosyaların Danıştaya gönderileceği; 39. maddesinin 2. fıkrasının (b) bendinde, Danıştayın bağlantının bulunduğuna karar verdiği takdirde; davaların çözümlenmesi ayrı bölge idare mahkemesinin yargı çevresindeki idare veya vergi mahkemelerinin görevlerine giren uyuşmazlıklarla ilgili ise, davanın çözümleneceği yetkili mahkemeyi kararında belirteceği ve dosyaları bu mahkemeye göndererek diğer mahkemeye veya mahkemelere durumu bildireceği, yetkili mahkemenin de durumu ilgililere duyuracağı; (c) bendinde, Danıştayca verilen karar bağlantı bulunmadığı yolunda ise dosyaların ilgili mahkemelere geri gönderileceği; 41. maddesinde ise, bağlantı iddiaları mahkemelerce kabul edilmediği takdirde, bu hususta verilen ara kararının taraflara tebliğ edileceği, tarafların, tebliğ tarihini izleyen onbeş gün içerisinde, aynı yargı çevresindeki mahkemeler için o yer bölge idare mahkemesine, 38. maddenin 2. ve 3. fıkrasındaki durumlarla ilgili davalar için Danıştay'a başvuruda bulunabilecekleri, başvuru üzerine bölge idare mahkemesinin veya Danıştay'ın görevli dairesince durum, yukarıdaki maddelerde yazılı usullere göre incelenerek karara bağlanacağı düzenlenmiştir.
Aktarılan Kanun hükümleriyle, aynı maddi veya hukuki sebepten doğan ya da biri hakkında verilecek hüküm diğerini etkileyecek nitelikte olan, dolayısıyla henüz karara bağlanmamış olan davaların aynı mahkemece çözümlenmesi amaçlanmıştır.
Bağlantılı olduğu ileri sürülen dosyaların incelenmesinden, Bursa 1. İdare Mahkemesinde açılan ve bağlantı isteminin reddi kararına itiraz edilmesi üzerine Danıştay'a gönderilen dosyada; davacının, hakkında konulan G-87 tahdit kodu kaydı ile ikamet izni iptal edilmesi nedenleriyle 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu'nun 54. maddesinin 1. fıkrasının (d) ile (f) bentleri uyarınca sınır dışı edilmesi yolunda tesis edilen işlemin iptaline karar verilmesinin istenildiği; Ankara 1. İdare Mahkemesinde görülen davanın ise, davacı hakkında G-87 tahdit kodlu yurda giriş yasağı getirilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açıldığı görülmektedir.
Bu durumda, Bursa 1. İdare Mahkemesinde ve Ankara 1. İdare Mahkemesinde açılan davaların, biri hakkında verilecek hükmün diğerini etkileyecek nitelikte olması nedeniyle 2577 sayılı Kanun'un 38. maddesinde tanımlandığı şekliyle bağlantılı davalar olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davacının bağlantı itirazının kabulüne, Bursa 1. İdare Mahkemesinde ve Ankara 1. İdare Mahkemesinde açılan davalar arasında bağlantının bulunduğuna, her iki davaya bakmak üzere Bursa 1. İdare Mahkemesinin yetkili kılınmasına, kararın birer örneğinin Ankara 1. İdare Mahkemesine ve taraflara tebliğine, 13/12/2023 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.