T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/65
Karar No : 2023/1084
TEMYİZ EDEN (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI): … Bakanlığı
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Amasya 15. Piyade Eğitim Tugay Komutanlığında piyade astsubay başçavuş olarak görev yapan davacının, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu'nun 94. maddesinin altıncı fıkrası uyarınca disiplinsizlik nedeniyle Türk Silahlı Kuvvetlerinden ayrılmasına ilişkin … tarih ve ... sayılı karara istinaden tesis edilen 21/09/2012 tarihli ilişiğinin kesilmesine dair işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; 15. P. Eğt. Tug. 22. P. Eğt. A. 2. Hav. Eğt. Tb. 106 mm Hav. Eğt. Bl. Tk. K.Lığı / Amasya'da P. Asb. başçavuş rütbesiyle görev yapan davacının, disiplinsizlik nedeniyle Türk Silahlı Kuvvetlerinden ayrılmasının Milli Savunma Bakanlığının … tarih … sayılı kararıyla onaylandığı, davacıya 21/09/2012 tarihinde Türk Silahlı Kuvvetlerinden ayrılmasına ilişkin işlemin tebliğ edildiği, Mahkemeler tarafından 20/01/2022 tarihinde yapılan ara karar neticesinde, davacının ilişik kesme işlemine karşı davalı idareye yapılan bir başvurusunun olmadığının görüldüğü, dolayısıyla davacıya 21/09/2012 tarihinde tebliğ edilen işlem karşısında, davacının 21/09/2012 tarihini izleyen günden itibaren genel dava açma süresi olan 60 gün içerisinde dava açması gerekirken yasal dava açma süresi geçirildikten sonra 07/09/2021 tarihinde açılan davanın süre aşımı nedeniyle esasını inceleme olanağı bulunmadığı gerekçesiyle davanın süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından, yerel mahkemenin, kararın yok hükmünde olduğu değerlendirilmeden davanın süre yönünden reddine karar verilmesinin hakka ve hukuka aykırı olduğu, Anayasa'nın 125. maddesine eklenen hükmün 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na aynen eklenmesi yargılamanın yenilenmesi ile özel bir sebep öngörülmüş olduğu, bu sebeple söz konusu talebin yapılması halinde talebi karara bağlayacak Mahkeme ve talebin süresinin farklı olarak düzenlenmesine ihtiyaç görülmediği, bu durum söz konusu maddenin özel bir düzenleme olduğunu açıkça ortaya koyduğu, hakkında haksız ve hukuksuz gerçekleştirilen bu idari işlemin öncesinde 2011 yılına ait sıralı amirlerden yıl içinde 5 defa takdiri bulunduğu, disiplinsiz olduğu iddia edilen sıralı amirlerinden takdir alması hayatın olağan akışına aykırı olduğu gibi yapılan işlemin ne kadar hukuk devletine uymadığının da göstergesi olduğu, haksız ve hukuksuz idari işlemin iptaline, kaybettiği özlük haklarının ve haksız idari işlem olmasaydı hak kazanabileceği rütbesi geri verilerek astsubay olarak mesleğe geri dönüşüne karar verilmesi yerine yerel Mahkemenin süre aşımı nedeniyle, davanın reddine karar vermesinin usul ve yasaya aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 13/03/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.