T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/6566
Karar No : 2023/5369
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı vekili tarafından; Şırnak / Çakırsöğüt Jandarma Komanda Tugay Komutanlığı emrinde J.Asb.Kd.Bşçvş. olarak görev yapan müvekkilinin, yargı kararı ile göreve iadesinin akabinde 07/07/2003 - 01/11/2018 tarihleri arasında açıkta geçirdiği sürelere ilişkin parasal ve özlük haklarının yasal faiziyle birlikte iadesi istemiyle yaptığı 01/04/2019 günlü başvurusunun reddine ilişkin Van İl Jandarma Komutanlığının 17/07/2019 günlü, E.3124450 sayılı işleminin iptali istemiyle açtığı davada, Van 4.İdare Mahkemesinin 10/02/2021 günlü, E:2020/3426, K:2021/345 sayılı kararı ile dava konusu işlemin iptaline karar verildiği ancak ilam gereklerinin davalı idarece tam olarak yerine getirilmediği, statü dışında geçirdiği döneme ilişkin eksik ödenen 1/2 ve 1/3 oranındaki maaşlarının davalı idarece görevden uzaklaştırıldığı tarihteki rütbesi (J.Asb. Çvş ) ile o tarihteki derece ve kademesi üzerinden hesaplanarak ödendiği, bu süreçteki rütbe, derece ve kademe ilerlemelerinin dikkate alınarak tarihsel olarak hesap edilerek ödenmesi gerektiğinden bahisle, eksik ödenen parasal haklarına karşılık şimdilik 1.000,00 TL'nin (rütbe, derece ve kademe farklarının), yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davada; Van 3. İdare Mahkemesi Hakimince; davanın açıldığı tarih itibarıyla davacının Şırnak ilinde görevli olduğu ve dava konusunun davacının parasal ve özlük haklarına ilişkin olduğu anlaşıldığından, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde 2577 sayılı Kanun'un 33/3. maddesi uyarınca davacının görev yaptığı Şırnak ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu Mardin İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 08/09/2023 günlü, E:2022/2366, K:2023/1744 sayılı karar ile Mardin 2. İdare Mahkemesi Hakimince; uyuşmazlığın, iptal edilen işlemden kaynaklanan tam yargı davasına ilişkin olduğu bu nedenle davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili yargı yerinin Van İdare Mahkemesi olduğu yolunda verilen 25/10/2023 günlü, E:2023/1211, K:2023/1160 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü;
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Tam Yargı Davalarında Yetki" başlıklı 36. maddesinin (a) bendinde belirtilen "Zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili" yer mahkemesinin, idari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarını çözmeye de yetkili olduğu kurala bağlanmıştır.
Somut olayda uyuşmazlığı çözmeye yetkili yargı yeri belirlenirken, 2577 sayılı Kanun'un kamu görevlilerine ilişkin uyuşmazlıklarda yetki kurallarını düzenleyen 33. maddesinin 3. fıkrasının değil, 36. maddesinin (a) bendinde yer verilen hükmün dikkate alınması gerektiği, bu durumda zararı doğuran atama işlemini karara bağlayan Van İdare Mahkemesinin; bu uyuşmazlıktan kaynaklanan zararların tazminine ilişkin tam yargı davasını da çözmeye yetkili olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Van 3. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Mardin 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 09/11/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.