T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2023/6623
Karar No : 2023/6005
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı-…
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Serbest muhasebeci mali müşavir olan davacı adına, ... İnşat Nakliye Taahhüt Reklam Danışmanlık Sanayi Ticaret Ltd. Şti’ye ait vergi borçlarının tahsili amacıyla müteselsil sorumlu sıfatıyla düzenlenen … tarih ve …, ..., ..., ..., ..., ..., ... sayılı ödeme emirlerinin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; Ostim Vergi Dairesi Müdürlüğü mükellefi ... Hırdavat Yapı Malzemeleri İnşat Nakliye Taahhüt Reklam Danışmanlık Sanayi Ticaret Ltd. Şti. hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporu ile davacı hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı görüş ve öneri raporlarındaki tespitler değerlendirildiğinde; davacının ücretini almadığını ifade etmesi, hizmet verdiği şirketin bir çalışanı olduğunu belirtmesine karşın iki çalışanın olması, 2017 yılı yevmiye defterinde dönem sonu işlemleri ve kapanış kayıtları yapılmadan beyannamelerin davacı tarafından verilmiş olmasına ilişkin bir kısım tespitler yapılmış ise de, davacının görüş öneri raporunda yer alan savunmasında, cari yıl defterlerinin vergi incelemesi için incelemeye sunulduğunu, programda getirilen evrak kayıtları doğrultusunda beyannamelerin verildiğini, çalışan bildirimine ilişkinde bir kısım bilgileri telefonla aldığı bilgi doğrultusunda o an inceleme elemanına verdiğini belirtmesi, diğer yandan 2017 yılına ilişkin beyannameler dışında 2016-2018 ile 2019 yılı beyannamelerinin ilgili yıl defter ve belgelerine aykırı olduğu yönünde herhangi bir tespit yapılmaması, davacının şirketin defter ve belgelere açıkça aykırı beyanname verdiği hakkında somut tespitler bulunmaması karşısında, kasten veya mesleğin gerektirdiği dikkat ve özeni göstermemesi sonucunda vergi ziyaına neden olduğunun ortaya konulmadığı sonucuna varıldığından, davacı adına müşterek ve müteselsilen sorumlu sıfatıyla düzenlenen dava konusu ödeme emirlerinde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, ödeme emirlerinin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi Kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafın mükellef kurumun 2017 yılı yevmiye defterinde dönem sonu işlemleri ve kapanış kayıtlarını yapmadan beyannamelerini verdiği, hakkında 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu kapsamında Mali Sorumluluk ve Disiplin Sorumluluğu olduğunun tespit edildiği iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NİN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
Dava konusu ödeme emirlerinin içeriğinde yer alan alacaklara ilişkin, davacı adına daha önce düzenlenen ödeme emirlerinin iptali istemiyle açılan davada; ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; ödeme emirlerinin yetkili vergi dairesi müdürlüğünce düzenlenmediği gerekçesiyle verilen kabul kararına karşı davalı idare tarafından yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı, Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 20/12/2023 tarih ve E:2023/6031, K:2023/6007 sayılı kararıyla söz konusu ödeme emirlerinin yetkili Vergi Dairesi Müdürlüğünce düzenlendiği görüldüğünden davanın esası incelenerek bir karar verilmesi gerektiği gerekçesiyle bozulduğundan ve iptali istenilen iş bu dava konusu ödeme emri içeriğindeki vergi ve cezalarla ilgili anılan dosyada karar verileceğinden, Bölge İdare Mahkemesince söz konusu bozma kararı dikkate alınmak suretiyle bir karar verilmesi gerekmektedir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
Davalının temyiz isteminin kabulüne,
… Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının BOZULMASINA,
Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 20/12/2023 tarihinde kesin olarak oyçokluğuyla karar verildi.