T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/6669
Karar No : 2023/10103
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av....
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı / ANKARA
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... Hava Radar Mevzi Komutanlığında görev yapmakta iken emekli olan davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 35/D-1. maddesi uyarınca rütbesinin geri alınmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesi'nce verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; ... Hava Radar Mevzi Komutanlığında görev yaparken 2014 yılında emekli olan davacı hakkında, Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma suçundan yürütülen ... sayılı soruşturma kapsamında ... sayılı iddianamenin düzenlendiği, bahse konu iddianamenin kabul edilerek ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma suçundan dava açıldığı, davacı hakkında elde edilen istihbari ve idari hususlara yönelik bilgi ve belgeler bir bütün olarak ele alınarak Hava Kuvvetleri Komutanlığının Kamu Görevinden Çıkarılma İşlemi Teklif Kurulu tarafından davacının FETÖ/PDY terör örgütüyle iltisaklı ya da irtibatlı olduğu değerlendirilerek rütbesinin geri alınmasının teklif edildiği, bahse konu teklife istinaden 7145 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 26. maddesiyle 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen geçici 35/D-1 maddesi uyarınca rütbelerinin geri alınmasına ilişkin 04/06/2020 tarih ve 2020/56 sayılı Milli Savunma Bakanlığı onay işlemiyle rütbesinin geri alınması üzerine, anılan işlemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır. Dosya içeriğindeki bilgi ve belgeler incelendiğinde; davalı idarece davacı hakkında yapılan araştırma sonucunda davacı hakkında Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma suçundan iddianame düzenlendiği, Sulh Ceza Hakimliği kararı ile tutuklandığı, davacının astsubay olarak görev yaptığı dönemde ankesörlü hatlardan ardışık aramalarının olduğu ve sohbetlere katıldığı, 15.09.2014 tarihinde örgüt elebaşısının bankaya destek olunması talimatı ile uyumlu 50,00 TL para yatırdığının değerlendirildiği ve ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma suçundan dava açıldığı tespitlerine yer verildiği görülmektedir. Öte yandan ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma suçundan davacı hakkında yapılan yargılamada sanığın FETÖ/PDY silahlı terör örgütü yapılanması içerisinde görev aldığı, örgütün hiyerarşik yapısına dahil olduğu ve silahlı terör örgütüne üye olmak suçunu işlediği vicdani kanaatine varılarak... tarih ve K:... sayılı karar ile davacının 6 yıl 3 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği görülmüştür. Bu kapsamda; dava dosyamızdaki ve... Ağır Ceza Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında bilgi ve belgeler, yukarıdaki mevzuat hükümleri ve açıklamalar ile birlikte değerlendirildiğinde; davacının terör örgütü ile iltisakı olduğunun mahkumiyet kararı ile sabit olduğundan, davacının rütbelerinin geri alınmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. " gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesi uyarınca istinaf başvurusunun İdare Mahkemesi kararının düzeltilerek reddine kesin olarak karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : FETÖ ile hiçbir irtibatının bulunmadığı, hukuk devleti, hukuki güvenlik, suç ve cezaların şahsiliği, geriye yürümezliği, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkelerinin ve masumiyet karinesinin ihlal edildiği, hukuk Devleti ilkesi gereği keyfi idari işlem tesis edilemeyeceği, somut delillerin bulunması gerektiği, idari işlemin maksat yönünden hukuka aykırı olduğu belirtilerek Bölge İdare Mahkemesince verilen kararın bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ...'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin incelenmeksizin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İLGİLİ MEVZUAT:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun'un 20. maddesiyle değiştirilen "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde, "Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin aşağıda sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştayda, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir." hükmüne yer verilmiş, devamında Bölge İdare Mahkemelerinin temyiz edilebilecek nihai kararları sayma suretiyle belirtilmiştir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
... Hava Radar Mevzi Komutanlığında görev yapmakta iken emekli olan davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 35/D-1. maddesi uyarınca rütbesinin geri alınmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davada verilen kararın, 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesinde sayılan temyiz edilebilecek kararlar arasında yer almadığı ve istinaf incelemesinden geçmek suretiyle kesinleştiği açıktır.
Bu durumda, istinaf incelemesi sonucunda kesinleşen karara yönelik yapılan temyiz isteminin reddine ilişkin kararın temyizen incelenmesine de kanunen imkan bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı hakkındaki TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE,
2. Adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama gideri için Bölge İdare Mahkemesince kesin olan karara karşı temyiz yolunun açık olduğu belirtilerek davacının yanlış yönlendirilmesi sebebiyle müzekkere yazılmamasına,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 22/06/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.