T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/6850
Karar No : 2023/8318
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalınan tüm özlük haklarının iadesine ve parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: OHAL döneminde sadece OHAL süresiyle sınırlı geçici nitelikte ve durumun gerektirdiği ölçüde tedbirler alınabileceği, FETÖ/PDY'nin terör örgütü suçlamasının ilk olarak 26 Mayıs 2016 tarihli MGK kararında alındığı, bunun 30 Mayıs 2016'da kamuoyuna duyurulduğu, bu tarihten sonraki iradi faaliyet ya da kasti hareketlerinden dolayı sorumlu tutulabileceği, Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinde güvence altına alınan temel hak ve hürriyetlerinin ihlal edildiği, söz konusu KHK'nın Anayasa ve TBMM İç Tüzüğü'ne göre 30 gün içerisinde TBMM Genel Kurulu'nda onaylanmadığı bu nedenle kamu görevinden çıkarılma işleminin hukuki dayanağının kalmadığı, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesine aykırı hareket edildiği, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadan tesis edilen işlem ile masumiyet karinesinin ihlal edildiği, somut bir delil ve gerekçe gösterilmeden hiçbir soruşturma süreci geçirmeden ve savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarılması ile adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, FETÖ/PDY hiçbir bağının olmadığı, ByLock delillinin istihbari nitelikte olduğu ve delil niteliğinin bulunmadığı, isnat edilen eylemlerin kanunlarda suç olarak tanımlanmadığı ve irtibat ya da iltisak için delil teşkil etmeyeceği, Bank Asya'ya talimatla para yatırmadığı, Bank Asya'ya para yatırmasının tamamen yasal bir davranış olduğu, yetkili makamların izinleri ile faaliyet gösteren bankaya para yatırmasının suç teşkil etmeyeceği, yasal bir hak olan sendika üyeliğinin terör örgütüne irtibat ve iltisak için delil olarak gösterilemeyeceği iddia edilmektedir
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmesi suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek ve davanın Anayasa'ya aykırılık iddiası ciddi bulunmayarak gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, … Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan; "... FETÖ/PDY silahlı terör örgütü mensuplarınca kriptolu iletişim ağı olarak kullanılan ByLock programının sanık tarafından da kullanıldığı, sanığın, adına kayıtlı ve kendi kullanımında bulunan … numaralı hat ve ByLock programını 08/11/2014 tarihinden itibaren "…" İD numarası, "adem1919" kullanıcı adı ve "…" şeklindeki şifresiyle aktif halde tuttuğu, bu hususun ByLock tespit ve değerlendirme tutanağı, sorgulama raporu, BTK'dan gelen HTS kayıtları, ByLock içerik inceleme tutanağı ve tüm dosya kapsamından anlaşıldığı..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı tespit edilen davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım istemi kabul edildiğinden, temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesinin 1. fıkrası uyarınca davacıdan tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 09/06/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.