T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/6889
Karar No : 2023/8320
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Bağlayıcı olmayan MGK kararına dayanılarak hüküm kurmanın Anayasa'ya aykırı olduğu, bağlayıcı olduğu kabul edilse dahi 26/05/2016 tarihli MGK kararı öncesinde FETÖ/PDY terör örgütünden bahsetme imkanı bulunmadığı, hukuk devleti ve hukuki güvenlik ilkesi gereği 15 Temmuz 2016 tarihinden önceki eylem ve işlemleri nedeniyle sorumlu tutulmayacağı, söz konusu KHK'nın Anayasa'nın 121. ve TBMM İç Tüzüğü'nün 128. maddelerine göre 30 gün içerisinde TBMM Genel Kurulunda onaylanmadığı, bu nedenle işlemin dayanaksız kaldığı, hakkında herhangi bir soruşturma açılmadan ve savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, İstinaf mahkemesi kararının gerekçesiz olduğu ve gerekçeli karar hakkının ihlal edildiği, Anayasa ve uluslararası sözleşmelerden doğan haklarının ihlal edildiği, ByLock verilerinin yasa dışı delil niteliğinde olduğu ve hiçbir yargılamada kullanılamayacağı, ByLock verilerine ilişkin tespitlerin tarafına bildirilmemesi nedeniyle çelişmeli yargılama ve silahların eşitliği ilkesinin ihlal edildiği, sadakat yükümlülüğüne riayet etmediğine ilişkin somut bir gerekçe ortaya konulmadığı iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan; "...FETÖ/PDY Terör Örgütü mensuplarının örgüt içi iletişimde kullandıkları değerlendirilen ByLock adlı program ile ilgili olarak anılan programı mobil cihazına yükleyip kullandıkları istihbarat birimlerince değerlendirilen şahıslara ait listede ...'nun da bulunduğu, tespit edilmiştir. Bu sanığa ait bylock tespit ve değerlendirme tutanağı dosyamıza kazandırılmıştır. Sanığın … numaralı GSM hattı üzerinden … ve … IMEI nolu cihazlarla 11/08/2014 tarihinden itibaren Silahlı Terör Örgütü FETÖ/PDY yönetici/ üyelerinin kriptolu haberleşme programı olan BYLOCK isimli programı kullandığı belirlenmiştir. Sanığa, diğer kullanıcılar tarafından verilen isimlerle sanığın kullandığı kod isimler örtüşmektedir. Sanık "…, …, …, …, …, …" kod isimlerini kullanmıştır. Sanığın "…" ID numarasını, "…" kullanıcı adını kullandığı, bylock arkadaş listesindeki kişiler tarafından "…, … , … , …, …, …" isimleriyle kaydedildiği, sanığın birden fazla bylock grubu bulunduğu, bu gruplarda FETÖ/PDY silahlı terör örgütü adalet personeli yapılanmasında yönetici pozisyonunda olduğu değerlendirilen, R. A., T. Y., Y. D., O. K., M. Y., S. G. (E. G.), C. E., E. Z.'nin de bulunduğu, bylock yazışmalarında Manisa ilindeki bir infaz korumadan, Banaz ilçesindeki bir şahsın fotoğrafından, örgüt içi bayanların evlendirilmesinden, bu kişilere ait fotoğrafların bilgisayarda olduğundan, gaybubet evinden bahsedildiği, sanığın FETÖ/PDY silahlı terör örgütü "adalet personeli yapılanmasında" yönetici pozisyonunda olduğu istihbarat birimlerince değerlendirilen O. K., S. G. (E. G.), K. O., C. E., Y. D., E. Z., R. A., N. S., T. Y. ile yoğun irtibatlı olduğu ..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı tespit edilen davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım istemi kabul edildiğinden, temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesinin 1. fıkrası uyarınca davacıdan tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 09/06/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.