T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2023/7023
Karar No : 2023/2962
TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Vergi Dairesi Başkanlığı - …
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI): … Mobil Haberleşme Sistemleri Elektrik İnş. Müh. Taah. Ltd. Şti.
İSTEMİN KONUSU: Davacı şirket adına bir kısım alış faturalarının sahte olduğundan bahisle takdir komisyonu kararına dayanılarak 2009/Ocak, Şubat, Nisan, Haziran dönemleri için re'sen tarh edilen bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin kaldırılması istemiyle açılan davayı kabul eden Vergi Mahkemesi kararına yönelik davalı tarafından yapılan istinaf başvurusunu reddeden … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesi kararının Danıştay Dördüncü Dairesince bozulması üzerine bozma kararına uymayıp ısrar etmek suretiyle istinaf başvurusunu reddeden … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin kararına yönelik davalı tarafından yapılan temyiz başvurusunun, Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu kararıyla; 213 sayılı Kanun'da takdir komisyonuna başvurulmasına bağlanan ve belirlilik ve öngörülebilirlik arz eden hukuki sonuç zamanaşımının durması olduğundan, takdir komisyonuna sevk tarihi, takdir komisyonu kararlarının vergi dairesine tevdi tarihi, ihbarnamelerin tebliğ tarihi dikkate alınarak olayda zamanaşımının bulunup bulunmadığı hususunun değerlendirilmesi; zamanaşımının bulunmadığının tespiti halinde ise katma değer vergisi indirimini reddetme yetkisi bulunan takdir komisyonunun bu yetkisini kullanmayarak davacının katma değer vergisi indirimlerinin reddi yolunda karar vermemesine ve davacının beyan ettiği matrahı aynen takdir etmesine rağmen takdir komisyonu kararlarının dava konusu cezalı tarhiyatların dayanağı olarak gösterilmiş olması ve takdir komisyonu kararlarının alındığı tarih itibarıyla re'sen tarh nedeninin bulunup bulunmadığı hususları da değerlendirilerek işin esası hakkında bir karar verilmesi gerektiği gerekçesiyle bozulması üzerine, … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesince bozma kararına uyularak uyuşmazlığın esasına ilişkin olarak hiç hüküm kurulmamış bir konuda, istinaf merciince esastan bir karar verilmeyip mahkeme kararı kaldırılarak dosyanın mahkemesine iadesine karar verilmesi gerektiği gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulü ile Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasına, yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın Mahkemesine gönderilmesine karar verilmesi sonrasında, … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, … sayılı kararıyla, 2009 yılında doğduğu açık olan dava konusu verginin, en geç 31/12/2014 tarihine kadar tarh ve tebliği gerektiği, ancak vergi dairesince matrah takdiri için takdir komisyonuna başvurulmasının zaman aşımı süresini durduracağından, vergi dairesinin matrah takdiri için 17/11/2014 tarihinde takdir komisyonuna başvurması nedeniyle zaman aşımı süresinin dolmasına 44 gün kala sürenin durduğu, duran zaman aşımı süresinin takdir komisyonu kararlarının vergi dairesine tevdi edildiği kabul edilen 10/07/2015 tarihinden itibaren yeniden işlemeye başlayarak 23/08/2015 tarihinde dolduktan sonra, ihbarnamelerin 24/08/2015 tarihinde davacıya tebliğ edildiği anlaşıldığından, tarh zaman aşımına uğrayan vergi alacağının tahsili için davacı adına cezalı tarhiyat yapılmasında hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulü yolunda verilen karara karşı davalı tarafından yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin verilen … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına yönelik davalı tarafından yapılan temyiz başvurusu, Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun 26/10/2022 tarih ve E:2022/964, K:2022/1266 sayılı kararıyla bozma kararına uygunluk yönünden reddedilip kararın bozma kapsamı dışında kalan hükümlerine ilişkin temyiz incelemesinin sonuçlandırılması için dosyanın Dairesine gönderilmesi üzerine, anılan Bölge İdare Mahkemesi kararının esas yönünden temyizen incelenmesine ilişkindir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı hakkında düzenlenen vergi tekniği raporunda belirtildiği üzere, davacının 2009 yılında kullanmış olduğu sahte faturalara ilişkin katma değer vergisini indirim konusu yapmasının mümkün olmadığı iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İleri sürülen iddialar temyize konu bölge idare mahkemesi kararının bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 21/09/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.