T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2023/7044
Karar No : 2023/8195
TEMYİZ EDEN (DAVACILAR) :
1- …
2- …
3- …
4- …
VEKİLLERİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVALILAR) :
1- … Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ: Av. …
2- … Belediye Başkanlığı - …
VEKİLİ : Av. …
MÜDAHİL (DAVALI YANINDA): … Harita Kadastro Mühendislik Taahhüt ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN ÖZETİ: Ankara ili, Etimesgut ilçesi, … Mahallesi, … ve … sayılı parsellerin bulunduğu alanda Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin … tarih ve … sayılı kararı ile onaylanan 1/25000 ölçekli nazım imar plan değişikliğinin, … tarih ve … sayılı kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliklerinin ve bu planlar uyarınca alanda yapılan parselasyonun yargı kararı ile iptaline karar verilmesi üzerine davacılar tarafından kadastro parsellerine dönülmesi istemiyle 31.05.2017 tarihinde yapılan başvurunun reddedilmesine ilişkin Etimesgut Belediye Başkanlığının bila tarih ve …-… sayılı işlemi ile başvurunun zımnen reddedilmesine ilişkin Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı işleminin iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptali yolundaki ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K: … sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulüne, kararın kaldırılmasına, davanın reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMALARIN ÖZETİ:
Davalı Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı ve davalılar yanında müdahil tarafından, savunma verilmemiştir.
Davalı Etimesgut Belediye Başkanlığı tarafından, temyiz edilen kararda bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, usul ve kanuna uygun olan kararın onanması gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Davacıların … ve … sayılı kadastro parsellerini kapsayan parselasyon planı ile dayanağı imar planlarının yargı kararlarıyla iptal edilmesi üzerine yeniden onaylanan imar planları doğrultusunda yapılan parselasyonun, bu hususta bağlı yetki içerisinde bulunan idarece taşınmaz malikleri açısından parselasyondan önceki hukuki duruma dönülmesinin sağlanması gerekirken, somut uyuşmazlıkta kök parsele dönülmeksizin iptaline karar verilen önceki parselasyon üzerinden dağıtım yapıldığı anlaşıldığından, davacıların kök parsele dönülmesi talebiyle yaptıkları başvuruların reddine ilişkin dava konusu işlemlerde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmesi gerekirken davanın reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi kararında isabet bulunmadığından temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının bozulmasına karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Ankara ili, Etimesgut ilçesi, … Mahallesi, … ve … sayılı parsellerin bulunduğu alanda Etimesgut Belediye Encümeninin … tarih ve … sayılı kararıyla kabul edilip Ankara Büyükşehir Belediye Encümeninin … tarih ve … sayılı kararıyla onaylanan parselasyon işleminin, bu işleme yapılan itirazın reddine ilişkin Etimesgut Belediye Encümeninin … tarih ve … sayılı kararının uygun bulunmasına dair Ankara Büyükşehir Belediye Encümeninin … tarih ve … sayılı kararının iptali istemiyle açılan davanın reddi yolundaki ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun, Danıştay Altıncı Dairesinin 07/11/2022 tarih ve E:2022/522, K:2022/9229 sayılı bozma kararına uyularak davanın reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı Danıştay Altıncı Dairesinin 13/11/2023 tarih ve E:2023/6321, K:2023/8172 sayılı kararı ile onandığından uyuşmazlığa konu istemin dayanağı ortadan kalkmıştır.
Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine 13/11/2023 tarihinde oy çokluğuyla kesin olarak karar verildi.
KARŞI OY (X): Davacıların … ve … sayılı kadastro parsellerini kapsayan parselasyon planı ile dayanağı imar planlarının yargı kararlarıyla iptal edilmesi üzerine yeniden onaylanan imar planları doğrultusunda yapılan parselasyonun, bu hususta bağlı yetki içerisinde bulunan idarece taşınmaz malikleri açısından parselasyondan önceki hukuki duruma dönülmesinin sağlanması gerekirken, somut uyuşmazlıkta kök parsele dönülmeksizin iptaline karar verilen önceki parselasyon üzerinden dağıtım yapıldığı anlaşıldığından, davacıların kök parsele dönülmesi talebiyle yaptıkları başvuruların reddine ilişkin dava konusu işlemlerde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmesi gerekirken davanın reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi kararında isabet bulunmadığı oyuyla Dairemiz kararına katılmıyorum.