T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/7081
Karar No : 2023/5979
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Harita İnşaat Medya Gıda
Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, İstanbul İli, Kadıköy İlçesi, … Mahallesi, … Sokak, No:… , D:… adresinde lokanta faaliyet konulu işyeri açma ve çalışma ruhsatı olan davacının, işyerinin faaliyet gösterdiği binanın yönetim planında alkollü veya alkolsüz lokanta gibi işletmelere kiraya verilemeyeceği yolunda düzenleme bulunduğundan bahisle, işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin … tarih ve … sayılı Kadıköy Belediye Başkanlığı işleminin; söz konusu işyerinin faaliyetten men edilerek mühürlenmesine ilişkin … tarih ve … sayılı Kadıköy Belediye Başkanlığı Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü işleminin; üç gün içerisinde işyerinin mühürlemeye hazır hale getirilmesine ilişkin 05/11/2020 tarihli Kadıköy Belediye Başkanlığı Zabıta Müdürlüğü Tebliğ Tutanağının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:… , K:… sayılı kararda; davacıya ait lokanta faaliyet konulu işyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunan işyerinin bulunduğu taşınmazın yönetim planında ticari bölüm veya mesken nitelikli bölüm kat malikleri, sakinleri veya kiracılarının bağımsız bölümlerinde alkollü veya alkolsüz lokanta faaliyetli olarak kiraya veremeyecekleri ve bu faaliyetli olarak kullanamayacakları hükmü bulunduğundan, davacıya yeni yönetim planı ibraz etmesi için onbeş günlük süre verildiği ve anılan süre içinde eksikliğin giderilmediği anlaşıldığından dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, kat malikleri kurulunun toplanamadığı, ancak binanın ön kısmını kullanılmasına onay verildiği, sıhhi işyerlerinde kat maliklenrinin onayının gerekmediği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E: …, K: … sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 06/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.