T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/7633
Karar No : 2023/6169
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : .. Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, maliki olduğu ve oto yedek parça toptan satış işinde faaliyet gösterdiği İstanbul İli, Ataşehir İlçesi, … Mahallesi, … pafta, … parsel sayılı taşınmazda, … Caddesi, No:…-… kapı numaralı adreste, ruhsat ve eklerine aykırı inşai faaliyette bulunulduğunun 23/08/2021 tarihli ve … sayılı yapı tatil tutanağı ile tespit edildiğinden bahisle "oto yedek parça toptan satış yeri" faaliyet konulu … tarih ve … sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesine ilişkin … tarih ve E-… sayılı Başkanlık Olur işlemi ile bu işleme istinaden tesis edilen 11/02/2022 tarihli işyerinin faaliyetten men'ine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; … tarihli ve … sayılı yapı tatil tutanağı ile tespit edilen aykırılıkların giderilmesi için işyerinin bulunduğu taşınmazın malikine 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 32. maddesi uyarınca 30 gün süre verildiği, ancak, söz konusu yapı tatil tutanağına dayanılarak işyerinde yapılan denetimde tespit edilen eksikliklerin giderilmesi için davacıya 15 gün süre verilmeden dava konusu işlemlerin tesis edildiğinin görüldüğü, bu durumda, davalı idarece İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 13. maddesinde öngörülen usule aykırı şekilde davacıya 15 gün süre verilmeden tesis edilen işlemlerde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılarak dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünün … tarih ve E-… sayılı yazısı üzerine, Zabıta Müdürlüğünce, dava konusu edilen … tarih ve … sayılı oto yedek parça toptan satış yeri faaliyetli işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünün … tarih ve E-… sayılı işleminin, 11/02/2022 tarihinde davacıya usulüne uygun şekilde tebliğ edildiği, davaya konu işlemlerin usul ve yasaya uygun olarak tesis edildiği, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: 23/08/2021 tarih ve 26/40 sayılı yapı tatil tutanağı ile tespit edilen aykırılıkların giderilmesi için işyerinin bulunduğu yapı malikine 3194 sayılı Kanunun 32. maddesi uyarınca 30 gün süre verildiği, ancak söz konusu yapı tatil tutanağına dayanılarak işyerinde yapılan denetimde tespit edilen eksikliklerin giderilmesi için davacıya 15 gün süre verilmeden tesis edilen işlemlerin hukuka uygun olmadığı, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 13/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.