T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2023/786
Karar No : 2023/906
TEMYİZ EDEN (DAVALILAR) : 1- … Bakanlığı / ANKARA
VEKİLLERİ : Hukuk Müşaviri …
Hukuk Müşaviri Av…
2- … Valiliği
VEKİLİ : Av…
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Sağlık Hiz. San. ve Tic. A.Ş.
VEKİLİ : Av…
İSTEMİN_ÖZETİ : … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:…. sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMANIN_ÖZETİ : Savunma alınmamıştır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz istemlerinin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca Tetkik Hakiminin raporu ve sözlü açıklamaları dinlendikten sonra, gereği görüşüldü:
Dava, davacı şirkete ait …. Hastanesi bünyesinde bulunan ve hastane ruhsatına kayıtlı olan İç Hastalıkları, Kulak-Burun-Boğaz, Genel Cerrahi, Ortopedi ve Travmatoloji, FTR, Nöroloji, Psikiyatri uzmanlık dallarında tam gün esasına göre çalışan uzman hekimlerin bulunduğundan bahisle 20/10/2020 tarih ve 4959 sayılı Bakan oluru ile yürürlüğe giren Sağlık Raporları Usul ve Esasları Hakkında Yönerge'nin 34. maddesi, 2. fıkrası uyarınca ruhsata kayıtlı uzmanlık dallarında görev yapan hekimlerin durum bildirir sağlık raporu düzenleyebilmeleri için e-rapor sistemine tanımlanarak yetki verilmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin Sağlık Bakanlığı Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü'nün … tarih ve … sayılı işlemi ile bu işlemin bildirilmesine dair … tarih ve … sayılı Kayseri Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden;... İdare Mahkemesince davanın reddi yolunda verilen …tarih ve E:…, K:… sayılı karara karşı davacı tarafından yapılan istinaf başvurusunun, … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla kabul edildiği ve İdare Mahkemesi kararı kaldırılarak dava konusu işlemin iptaline 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesi uyarınca Danıştay'a temyiz yolu açık olmak üzere karar verildiği; davalı Sağlık Bakanlığı tarafından 27/01/2023, davalı Kayseri Valiliği tarafından 19/01/2023 tarihinde Danıştaya hitaben verilen dilekçeler ile … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin anılan kararının temyizen incelenerek bozulmasının istenildiği anlaşılmaktadır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanunla eklenen Geçici 8. maddesinde, 6545 sayılı Kanunla idari yargıda kanun yollarına ilişkin getirilen hükümlerin 2576 sayılı Kanun'un anılan Kanunla değişik 3. maddesine göre kurulan bölge idare mahkemelerinin tüm yurtta göreve başlayacakları 20/07/2016 tarihinden sonra verilen kararlar hakkında uygulanacağı; aynı Kanun'un "İstinaf" başlıklı 45. maddesi, 6. fıkrasında, bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararlarının kesin olduğu; "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde, Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin bu maddede sayılan davalar hakkında verdikleri kararların Danıştayda temyiz edilebileceği; "Temyiz dilekçesi" başlıklı 48. maddesi, 6. fıkrasında, temyizin kesin bir karar hakkında olması halinde kararı veren merciin temyiz isteminin reddine karar vereceği; aynı maddenin 7. fıkrasında ise, temyizin kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşıldığı hallerde altıncı fıkrada sözü edilen kararın Danıştayın ilgili dairesince kesin olarak verileceği, kurala bağlanmıştır.
Bu durumda, davacı tarafından açılan dava 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesinde sayılan davalar arasında yer almadığından ... Bölge İdare Mahkemesi.... İdari Dava Dairesince verilen karar kesin olup temyizen incelenmesine hukuki olanak bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davalı idarelerin TEMYİZ İSTEMLERİNİN REDDİNE, davalı idareler tarafından temyiz aşamasında yatırılan posta avansı miktarından artan kısmın istekleri halinde davalı idarelere iadesine, 02/03/2023 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.