T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/7911
Karar No : 2023/8137
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili: Av. …
Karşı Taraf (Davalı): … Bakanlığı / ANKARA
Vekili: Hukuk Müşaviri …
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davanın reddi kararı ile uluslararası hukuktan doğan yükümlülüklerin ihlal edildiği, ByLock uygulamasını kullandığına dair tespitlerin doğrulanmadığı, ByLock verileri üzerinde bilirkişi incelemesi yapılmadığı, ByLock verilerinin hukuka aykırı yollarla elde edildiği ve istihbari veri niteliğinde olduğu, bu bulguların hukuka uygun elde edilmiş delil olarak kullanılamayacağı, yasak delil kapsamında olduğu, Aktif Eğitim-Sen üyeliğinin ve dernek üyeliğinin yasal olduğu ve herhangi bir yasadışı oluşuma üyelik kastının olmadığı, yasal faaliyetlerin irtibat veya iltisak olarak değerlendirilemeyeceği, bu yöndeki isnatların adil yargılanma hakkı ve kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesine aykırı olduğu, bu kuruluşların OHAL KHK'ları ile kapatılıncaya kadar faaliyetlerini yasal olarak sürdürdükleri, suç ve cezaların geriye yürümezliği ilkesine aykırı karar alınmayacağı, OHAL KHK'sıyla tesis edilen işlemin OHAL'in kesinlikle gerektirdiği türden bir tedbir niteliğinde olmadığı ve geçici olmayan sonuçlar doğurduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararı olmadan kesin ve ileriye dönük olarak kamu görevinden çıkarılmasının ölçülülük ilkesine aykırı olduğu, çalışma hakkı ve ödevine aykırı hareket edildiği, kamu hizmetine girme hakkı, özel hayata saygı hakkı, haberleşme özgürlüğü, derneklere ve sendikalara üye olma hakkı, masumiyet karinesi ve eşitlik ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: …
Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ve Yargıtay ... Ceza Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla onanmak suretiyle kesinleşen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K: … sayılı kararında yer alan;
"Sanık …'ün, Menemen ilçesinde bulunan bir lisede matematik öğretmeni olarak çalıştığı, adına kayıtlı olan ve fiilen kendisi tarafından kullanıldığı ifade edilen … nolu GSM hattı ve … IMEI numaralı cep telefonuna 19/08/2014 ilk tespit tarihli olmak üzere FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün gizli haberleşme programı olarak kullandığı ByLock programının yüklendiğinin tespit edildiği, BTK'dan gelen 22/11/2017 tarihli cevabi yazısına göre sanığın söz konusu GSM hattı ve cep telefonu üzerinden 19/08/2014 ile 22/12/2015 tarih aralığında ByLock uygulamasına ait IP adreslerine 9779 kez bağlantı kurduğunun tespit edildiği, yine dosya kapsamında bulunan ByLock Tespit ve Değerlendirme Tutanağına göre sanığa ait GSM hattına yüklenen ByLock uygulamasının ID numarasının …, ilk tespit edilebilen log tarihinin 08/11/2014, son online tarihinin ise 16/01/2016 olduğu, diğer ByLock kullanıcılarının … ID numaralı ByLock kullanıcısını ''…, …, …, …, …, …, …'' olarak kaydettikleri, yine … ID numaraya bağlı istatistikler incelendiğinde, sanığın söz konusu programı kullandığının anlaşıldığı..." tespitleri dikkate alındığında davacının örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Öte yandan, davacı tarafından dava dilekçesinde sadece dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi istenildiği halde temyiz dilekçesinde, bunun yanında işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesi ve parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi isteminde de bulunulduğu görülmekte ise de, bu istemin "davanın konusunu genişletme yasağı" kapsamında olması nedeniyle incelenmesine hukuken olanak bulunmamaktadır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 08/06/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.