T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2023/793
Karar No : 2023/2153
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Başkanlığı-…
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … İnşaat A.Ş.
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünce ihalesi gerçekleştirilen ve davacı şirketin uhdesinde kalan … ihale kayıt numaralı "Kılavuzlu Sulaması 2.Kısım (Cazibe+P4,P5,P6) İkmali İşi"ne ilişkin olarak ödenen hakedişlerden kesinti suretiyle tahsil edilen toplam 479.718,86-TL damga vergisinin iadesi talebiyle yapılan düzeltme-şikayet başvurusunun reddine dair … tarih ve … sayılı işlemin iptali ve tahsil edilen tutarın tecil faiziyle birlikte iadesi istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; ihale konusu işe ilişkin davacı adına düzenlenmiş … tarih ve … numaralı "Vergi, Resim ve Harç İstisna Belgesi"nin bulunduğu, davacı şirket tarafından üstenilen işin, 488 sayılı Kanun'un Ek 2. maddesinin ikinci fıkrasının a) işaretli bendinde sayılan cari yıl kamu yatırımlarından olduğunun açık olduğu, her ne kadar 488 sayılı Kanunun EK-2. maddenin 4.fıkrasında yapılan ''Uluslararası ihale'' tanımındaki "ve yabancı firmalarca da teklif verilen" ifadesi uyuşmazlık konusu edilmek istenilen vergilerin tahsil edildiği tarihlerde yürürlükte ise de Anayasa Mahkemesi'nce söz konusu düzenlemenin Anayasa aykırı bulunarak iptal edilmiş olması ve Ekonomi Bakanlığınca söz konusu işe dair ihalenin uluslararası ihale olduğu kabul edilerek davacı adına vergi, resim ve harç istisnası belgesi düzenlemesi, ihtilaflı işin uluslararası ihale olduğu ve bu kapsamında damga vergisinden müstesna bulunduğu, vergiden müstesna olan işle ilgili olarak davacı şirkete yapılan hak ediş ödemelerinden damga vergisi kesilmesinin ise verginin mevzuunda hataya neden olacağı sonucuna ulaşıldığından dava konusu iş istisna kapsamında bulunduğundan dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı, davacı şirketten hukuka aykırı olarak tahsil edilen tutarın tahsil tarihinden itibaren hesaplanacak tecil faiziyle birlikte davacı şirkete ödenmesi gerektiği gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu işlemin iptaline ve davacı şirketin hakediş ödemelerinden kesilen damga vergisinin kesinti tarihinden itibaren hesaplanacak tecil faizi ile birlikte iadesine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI:Savunma dilekçesindeki iddiaların tekrarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın …. Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 06/06/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.