T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/8640
Karar No : 2024/420
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:.., Temyiz No:.. sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Denizli ili, .. ilçesi, … Mahallesi, … Bulvarı, No:… adresinde faaliyet gösteren davacıya ait "ikinci el motorlu kara taşıtı ticareti" faaliyet konulu … tarih ve … sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilerek faaliyetten men edilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; … ve … İlçe Belediye sınırları içerisinde kalan ve çevreye olumsuz etkisi olan, ikinci el oto galerileri faaliyet konulu işyerlerinin, yerleşim alanları dışında belirlenmiş olan çevreye ve trafiğe yük getirmeyen alanlarda faaliyette bulunabilecekleri, kaldı ki şehir merkezinden taşınmasına karar verilen oto galerilerinin yerleşmesi yönünden yeterli kapasiteye sahip olan ve şu an için aktif olarak hizmet verilen ikinci el oto galericiler sitesinin bulunduğu, işbu olayda ise davalı ilçe belediyesince, Denizli Büyükşehir Belediye Meclisinin … tarih ve … sayılı kararına aykırı olacak şekilde … ilçesi, … Mahallesi, … Bulvarı, No:… adresinde bulunan ve davacının işletmeciliğini yaptığı "ikinci el motorlu kara taşıtı ticareti" faaliyet konulu işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlendiği, sehven verildiği sonradan anlaşılan ve bu nedenle davacı açısından kazanılmış hak teşkil etmesi söz konusu olmayan bu ruhsatın, dava konusu işlemle iptal edilerek, işyerinin faaliyetten men edilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:.. sayılı kararda; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine, 46. maddesinin (d) fıkrası uyarınca 30 gün içinde Danıştay'a temyiz yolu açık olmak üzere karar verilmiş, bu kararın davacı tarafından temyiz edilmesi üzerine temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:…, Temyiz No:… sayılı kararı ile 09/03/2020 tarihinde davacı vekilinin adresine tebliğ edilen istinaf başvurusunun reddine dair karara karşı 30 gün içinde temyiz isteminde bulunulmadığı gerekçesiyle, 2577 sayılı Kanunun 48/6. maddesi uyarınca temyiz isteminin süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, Tebligat Kanunu'nun Uygulanmasına Dair Yönetmelik uyarınca, tebliğ yapılacak olanın, geçici olarak başka yere gittiğinin belirtilmesi halinde, muhatabın hangi sebeple adresten geçici olarak ayrıldığının tebligata yazılması gerektiği ve istinaf başvurusunun reddi yolundaki kararının usulsüz şekilde tebliğ edildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:…, Temyiz No:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 22/01/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.