T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/9325
Karar No : 2023/5106
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU :… Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:.., K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Ankara İli, Yenimahalle İlçesi, … Mahallesi, … ada, … parsel sayılı, … Sokak, … numaralı adreste bulunan yapıya işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesine ilişkin işlemin iptal edilmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; uyuşmalıkta, UYAP kayıtlarının sorgulamasından, dava konusu Ankara ili, Yenimahalle ilçesi, … Mahallesi, … ada, … sayılı parselde kayıtlı taşınmazda davacının aktif veya pasif herhangi bir mülkiyet kaydının bulunmadığının görüldüğü, öte yandan, ara kararı ile dava konusu işlemin davacının menfaatini ne şekilde etkilediğinin açıklanmasının davacıdan istenilmesi üzerine verilen cevapta; yıllardır anılan işyerinin bulunduğu muhitte yaşamakta olduğu, aynı mahallede ikamet ettiği belirtilerek Yenimahalle, … Mahallesi, … Mevkiinde bulunan taşınmazına ilişkin tapu kaydının dosyaya sunulduğunun anlaşıldığı olayda, anılan yapıya işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, davacının kişisel, meşru ve güncel menfaatinin bulunmadığı anlaşıldığından davanın ehliyet yönünden reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu adresteki sanayi tesisi niteliğindeki işyeri ile aynı muhitte ikamet ettiği, işyerinin çevreye zararlı atık salınımı yaptığı, gerek kendisi gerekse mahalle sakinlerinin bu durumdan olumsuz olarak etkilendiği, bu nedenle doğrudan kişisel menfaatini ilgilendirdiği, ayrıca konut alanı olarak belirlenen bölgede işyeri ruhsatı verilmesinin hukuka aykırı olduğu, işyerinin ruhsatının imara aykırı olduğu beliritlerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasına karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 26/09/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.