T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/9460
Karar No : 2023/8542
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkında kesinleşmiş yargı kararı olmadan işlem tesis edilmesiyle masumiyet karinesinin ve adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, ayrımcılık yasağına ve kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesine aykırı davranıldığı, savunma hakkı tanınmadığı, ByLock programını indirmediği ve kullanmadığı, ByLock'a ilişkin verilerin hukuka aykırı olduğu, gerekçeli karar hakkı gibi Anayasa ve uluslararası sözleşmelerden doğan haklarının ihlal edildiği, söz konusu KHK'nın Anayasa'nın 121. ve TBMM İç Tüzüğü'nün 128. maddelerine göre 30 gün içerisinde TBMM Genel Kurulu'nda onaylanmadığı, bu nedenle yok hükmünde olduğu ileri sürülmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan; "Sanığın adına kayıtlı 0507 ... .. 93 numaralı GSM hattı üzerinden kullanıldığı belirtiler "… ID aumaralı Bylock Tespit ve Değerlendirme Tutanağı incelendiginde; kullanıcı adinin "…" olduğu, şifresinin "…." olduğu görülmektedir. Kullanici adında yer alan bilgiler sanığın kişisel bilgileri ile ilişkilendirilememiş ancak şifre kısmında yer alan harflerin (Bidb) sanığın 2011 yılından itibaren çalıştığı Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı kurumunun kısaltması olduğu, yine şifre kısmında yer alan rakamların (2013) ise sanığın oğlunun doğum yılı olduğu anlaşılmıştır.
141606 ID numaralı ByLock kullanıcısına ait roster kayıtları incelendiğinde; bu kullanıcıyı ekleyen ve kullanıcının eklediği bir çok kişinin bulunduğu, bu kişilerin … ID numaralı bylock kullanıcısına "…, …, …, …., …, …" şeklinde isimler verildiği, … ID numaralı bylock tutanağının grup kişi listesi ve bağlı kişi listesinde bir çok kişinin ekli bulunduğu, sanık savunmasında bu kişilerden, R. K., B. T. (kullanıcısının E. Y. olduğunu beyan ettiği), A. A., B. Ki., İ.Y. ve M. Y.'ı çalıştığı kurumlardan tanıdığını beyan ettiği, ekli diğer kişilerin ise çoğunun Adalet Bakanlığı bünyesinde çalışan erkek kişiler olduğu görülmüştür. Yukarıda belirtildiği üzere, … ID numaralı bylock tutanağındaki şifre kısmının sanığın kişisel bilgileriyle oluşturulması, bylock listesinde sanığın adıyla veya adının kısaltılması şeklinde olan "…, …., …" şeklindeki kelimelerle isimlendirilmesi, aşağıda tanık beyanlarında belirtileceği üzere sanığın kod isminin Veli olduğunun beyan edilmesi ve bylock listesinde sanığa "veli" isminin verilmesi, ekli bulunan kişilerden bir kısmını sanığın çalıştığı kurumdan tanıması ve ekli bulunan kişilerden çoğunluğunun aynı kurum bünyesinde çalışan erkek kişiler olması nazara alındığında bylock programının sanık tarafindan … ID numarasıyla kullanıldığı anlaşılmıştır." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı tespit edilen davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 13/06/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.