T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2023/978
Karar No : 2023/2430
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
… tarafından, Ankara 11. İdare Mahkemesinin 29/03/2022 tarih ve E:2021/727, K:2022/744 sayılı kararı ile hükmedilen karşı taraf vekâlet ücretinin, katma değer vergisi tevkifatı yapılmak suretiyle ödendiğinden bahisle söz konusu tevkifatın kaldırılması ile ödenen tutarın kesinti tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte iadesi istemiyle … Vergi Dairesi Müdürlüğüne karşı açılan davada; Ankara 6. Vergi Mahkemesinin 14/12/2022 tarih ve E:2022/1607, K:2022/2363 sayılı kararıyla, yetkili vergi mahkemesinin belirlenmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca Danıştay Başkanlığına gönderilen dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
Dosyanın incelenmesinden; mahkeme kararı ile hükmedilen karşı taraf vekâlet ücretinin katma değer vergisi tevkifatı yapılmak suretiyle ödendiğinden bahisle söz konusu tevkifatın kaldırılması ile ödenen tutarın kesinti tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte iadesi istemiyle açılan davada, Trabzon Vergi Mahkemesinin 12/09/2022 tarih ve E:2022/356, K:2022/353 sayılı kararıyla "(...) davacı vekili tarafından, … İcra Dairesinin E:… esas sayılı dosyasında müvekkili hakkında yapılan 2.039,36-TL tutarlı katma değer vergisi tevkifatının iptali ve ödenen verginin iadesine karar verilmesi istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı, ihtilafa konu katma değer vergisi tevkifatı T.C. Hazine ve Maliye Bakanlığı hesabına yatırıldığından uyuşmazlığın görüm ve çözümünde anılan idarenin bulunduğu yerdeki Ankara Vergi Mahkemesi'nin yetkili olduğu sonucuna varıldığı" gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddine, dosyanın davaya bakmakla yetkili olan Ankara Vergi Mahkemesine gönderilmesine karar verildiği; Ankara 6. Vergi Mahkemesinin 14/12/2022 tarih ve E:2022/1607, K:2022/2363 sayılı kararıyla da, 07/10/2022 ve 11/11/2022 günlü ara kararları ile Trabzon İl Jandarma Komutanlığınca … İcra Dairesi'nin … esas sayılı dosyasına yönelik düzenlenen … tarih ve … sayılı ödeme emri belgesinde belirtilen 2.039,36-TL tutarındaki katma değer vergisi tevkifatının hangi vergi dairesine yatırıldığının sorulması üzerine ilgili kurumun … tarih ve … sayılı cevabi yazısında, katma değer vergisi kesintisi yapılarak ödemenin Trabzon Defterdarlık Muhasebe Müdürlüğü'ne kanalıyla gerçekleştirildiğinin belirtildiği (...) dava konusu tevkifatın Trabzon Defterdarlık Muhasebe Müdürlüğü'ne yatırıldığı anlaşıldığından Mahkememizin uyuşmazlığı çözümlemede yetkili olmadığı, uyuşmazlığın çözümünde tevkifatı yapan vergi idaresinin bulunduğu yer olan Trabzon Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu sonuç varıldığı" gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddedildiği ve yetkili mahkemenin belirlenmesi için dosyanın Danıştay Başkanlığına gönderildiği, tevzi sonucu gönderilen uyuşmazlıkta Danıştay Dördüncü Dairesi'nin 16/02/2023 tarih ve E:2023/399, K:2023/764 sayılı kararıyla ise "dava konusu tevkifatın Trabzon Defterdarlık Muhasebe Müdürlüğü'ne yatırıldığı anlaşıldığından, 2577 sayılı Kanun'un 37. maddesinin (b) bendi uyarınca uyuşmazlığın çözümünde tevkifatı yapan vergi dairesinin bulunduğu yer olan Trabzon Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna ulaşıldığından, yetki uyuşmazlığının görümü ve çözümü görevi, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 tarih ve 2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" başlıklı bölümünün 3. maddesinde yer alan; görev ve yetkiye ilişkin uyuşmazlıklarda merci tayininin uyuşmazlığın esasını çözümlemekle görevli vergi dava dairesince yapılacağı hükmü uyarınca Danıştay Dokuzuncu Dairesine ait olduğu" gerekçesiyle dosyanın Danıştay Dokuzuncu Dairesine gönderilmesine karar verildiği anlaşılmıştır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Vergi Uyuşmazlıklarında Yetki" başlıklı 37. maddesinin (a) bendinde, uyuşmazlık konusu vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümleri tarh ve tahakkuk ettiren, zam ve cezaları kesen, (b) bendinde, Gümrük Kanunu'na göre alınması gereken vergilerle Vergi Usul Kanunu gereğince şikayet yoluyla vergi düzeltme taleplerinin reddine ilişkin işlemlerde, vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümleri tarh ve tahakkuk ettiren, (c) bendinde, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un uygulanmasında, ödeme emrini düzenleyen, (d) bendinde, diğer uyuşmazlıklarda dava konusu işlemi yapan dairenin bulunduğu yerdeki vergi mahkemesinin yetkili mahkeme olduğu düzenlenmiştir.
Uyuşmazlıkta, dava konusu vekalet ücreti üzerinden kesinti yapılmak suretiyle tahsil edilen katma değer vergisinin, Trabzon Defterdarlığınca tarh ve tahakkuk ettirildiği anlaşıldığından, 2577 sayılı Yasa'nın 37. maddesinin (a) bendi uyarınca, bu davanın çözümünde, vergiyi tarh ve tahakkuk ettiren vergi idaresinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu yer vergi mahkemesi olan Trabzon Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, uyuşmazlığı çözümlemekle Trabzon Vergi Mahkemesinin yetkili kılınmasına, dava dosyasının anılan Vergi Mahkemesine gönderilmesine, kararın ilgili Mahkeme ve taraflara tebliğine, 20/06/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.