T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/9896
Karar No : 2023/7825
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Gülhane Askeri Tıp Akademisi mezunu olan ve Hava Kuvvetleri Komutanlığı Diyarbakır 8'inci Ana Jet Üs Komutanlığı emrinde tabip subay olarak görev yapmakta iken 2017 yılında istifa ederek Türk Silahlı Kuvvetleri'nden ayrılıp Sağlık Bakanlığı bünyesinde Sakarya ilinde aile hekimi olarak görev yapmaya başlayan davacı … tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 35/B maddesi uyarınca Sağlık Bakanlığı'nca kamu hizmetinden çıkarılmasına karar verilmesi üzerine, daha önceden tabip subay olarak görev yaptığı Milli Savunma Bakanlığı'nca 375 sayılı KHK'nın 35/D-1 maddesi uyarınca "rütbesinin geri alınması" yönünde tesis edilen … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle … Bakanlığına karşı açılan davada, Bursa 3. İdare Mahkemesinin 02/02/2023 tarih ve E:2022/1518, K:2023/137 sayılı ve Gaziantep 3. İdare Mahkemesinin 11/05/2023 tarih ve E:2023/320, K:2023/597 sayılı kararları arasında çıkan yetki uyuşmazlığı 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunun ''Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler" başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında; bu maddenin; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanacağı; (Ek cümle: 30/06/2022-7415/8 md.) Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin yetkili olduğu hükmüne yer verilmiştir.
Askeri hizmete ilişkin idari işlemler; asker kişinin askeri yeterlik ve yetenekleri, tutum ve davranışları, askeri geçmişi, asker kişi olmaktan kaynaklanan hak ve ödevleri, askerlik hizmetinin amacı, askeri görev yerlerinin özellikleri, askeri kural ve gerekler gözönünde tutularak tesis edilen işlemlerdir.
Buna göre, dava açma tarihi itibariyle kamu görevinde bulunmamakta ise de, uyuşmazlığın, davacının kamu görevi sırasında iktisap ettiği rütbenin geri alınmasına ilişkin işlemden kaynaklandığı ve askeri hizmete ilişkin olduğu görülmekle; Milli Savunma Bakanlığı kadro ve kuruluşlarında görev yapan personelin askeri hizmete ilişkin işlem ve eylemlerinden doğan uyuşmazlıklar hakkında verilen kararlar arasında uygulama birliğinin sağlanması amacıyla, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nda anılan yönde bir düzenlemeye gidilmiş olması karşısında, uyuşmazlığın bu Kanun'un 20/C. maddesi kapsamında bulunduğu, maddede belirtilen "ilgilinin görev yaptığı yer" ibaresinden ise "son görev yapılan yerin" anlaşılması gerektiği dikkate alındığında, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, davacının son görev yaptığı Sakarya ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yer olan Bursa İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Bursa 3. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Gaziantep 3. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 06/06/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.