T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/252
Karar No : 2024/577
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... Belediye Başkanlığında sözleşmeli teknisyen olarak görev yapan davacının, iş akdinin feshine ilişin 14/07/2021 tarihli işlemin iptali ile eski işine iadesine, mahkemece verilecek işe iade kararı kesinleşinceye kadar geçecek süre için 6 aylık süreye ilişkin ücret ve bir yıllık ikramiyeler ile diğer hakların verilmesine, işe iade kararına davalı idarenin uymaması halinde 8 aya kadar ücreti tutarında maaşının iş akdinin fesih tarihinden itibaren uygulacak faizle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacının dava dilekçesinde talep ettiği hususlarla ilgili olarak ilk önce … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile davanın adli yargının görev alanına girdiğinden bahisle davanın görev yönünden reddine karar verildiği, anılan kararın istinaf edilmeden kesinleştiği gözetildiğinde, maddi anlamda kesinleşmiş olan bu karara karşın tarafları, konusu ve sebepleri aynı olan ikinci bir dava açıldığı bu haliyle bakılan bu davanın kesin hüküm nedeniyle davanın esasının incelenmesine olanak bulunmadığı gerekçesiyle davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İdare Mahkemesince verilen görev ret kararı üzerine İş Mahkemesinde dava açtığı, Mahkemenin işe iade kararının Bölge Adliye Mahkemesince kaldırılarak idari yargının görevli olduğuna karar verildiği, anılan karar üzerine açılan davanın esastan görülmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca duruşma istemi yerinde görülmeyerek, gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
MADDİ OLAY :
... Belediye Başkanlığında sözleşmeli teknisyen olarak görev yapan davacının, iş akdinin feshine ilişin 14/07/2021 tarihli işlemin iptali ile eski işine iadesine, mahkemece verilecek işe iade kararı kesinleşinceye kadar geçecek süre için 6 aylık süreye ilişkin ücret ve bir yıllık ikramiyeler ile diğer hakların verilmesine, işe iade kararına davalı idarenin uymaması halinde 8 aya kadar ücreti tutarında maaşının iş akdinin fesih tarihinden itibaren uygulacak faizle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle temyizen incelenen dava açılmıştır.
İLGİLİ MEVZUAT:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Görevli olmayan yerlere başvurma" başlıklı 9. maddesinde; çözümlenmesi Danıştay'ın, idare ve vergi mahkemelerinin görevlerine girdiği halde, adli ve askeri yargı yerlerine açılmış bulunan davaların görev noktasından reddi halinde, bu husustaki kararların kesinleşmesini izleyen günden itibaren otuz gün içinde görevli mahkemede dava açılabileceği, görevsiz yargı merciine başvurma tarihinin, Danıştay'a, idare ve vergi mahkemelerine başvurma tarihi olarak kabul edileceği, adli veya askeri yargı yerlerine açılan ve görevsizlik sebebiyle reddedilen davalarda, görevsizlik kararının kesinleşmesinden sonra birinci fıkrada yazılı otuz günlük süre geçirilmiş olsa dahi, idari dava açılması için öngörülen süre henüz dolmamış ise bu süre içinde idari dava açılabileceği hüküm altına alınmıştır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dosyasının incelenmesinden, bakılan dava dilekçesinde yer alan taleplerle birebir aynı taleplerle ilgili … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile davanın adli yargının görev alanına girdiğinden bahisle davanın görev yönünden reddine karar verildiği, anılan kararın istinaf edilmeden kesinleştiği, bu defa davacı tarafından ... İş Mahkemesinin … tarih ve E:… K:… sayılı kararla davacının iş sözleşmesinin feshinin geçersizliğine ve işe iadesine karar verildiği, ... Belediye Başkanlığı tarafından yapılan istinaf başvurusu sonucunda … Bölge Adliye Mahkemesi ... Hukuk Dairesi'nin … tarih ve E:… K:… sayılı kararı ile ... İş Mahkemesi kararının kaldırılmasına, yargı yolu caiz olmaması nedeniyle dava şartı yokluğundan davanın reddine kesin olarak karar verildiği, adli yargı mercii tarafından verilen görev ret kararından sonra davacı tarafından işbu davanın açıldığı anlaşılmıştır.
Bu durumda, Bölge İdare Mahkemesince, Bölge Adliye Mahkemesinin, İş Mahkemesi kararını kaldırarak davanın görev yönünden reddine kesin olarak karar verilmesi üzerine süresi içerisinde görevli yargı yerine başvurulup başvurulmadığı hususu da incelenmek suretiyle bir karar verilmesi gerekirken, davanın kesin hüküm nedeniyle incelenmeksizin reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin kararında hukuka uyarılık görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesine uygun bulunan davacının temyiz isteminin kabulüne,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle incelenmeksizin reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesine, kesin olarak 13/02/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.