Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2024/3022 E. , 2025/2905 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2024/3022
Karar No : 2025/2905
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı-...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Reklam Pazarlama A.Ş.
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirket adına, 2017/Ocak ila Aralık dönemlerine ilişkin ilan ve reklam vergisi ile gecikme faizinin tahsili amacıyla düzenlenen ... tarih ve ... dosya numaralı ödeme emrini iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; olayda, davacı şirket adına, 2017/Ocak ila Aralık dönemlerine ilişkin olarak ikmalen tarh edilen bir kat vergi ziyaı cezalı ilan ve reklam vergisi tarhiyatlarına karşı açılan davada ... Vergi Mahkemesince ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararla davanın kısmen kabulüne kısmen reddine karar verilmesi üzerine, davalı idarece anılan mahkeme kararının redde ilişkin hükmü dikkate alınarak söz konusu dönemler için hesap edilen ilan ve reklam vergileri ile bunlara ilişkin gecikme faizlerinin tahsili amacıyla dava konusu ödeme emrinin düzenlendiği, ancak ... Vergi Mahkemesinin anılan kararının redde ilişkin hüküm fıkrasının ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla kaldırılarak dava konusu ödeme emri içeriği ilan ve reklam vergisi borçlarına ilişkin tarhiyatın kaldırılmasına, davanın kabulüne karar verildiği anlaşıldığından, ödeme emri içeriği ilan ve reklam vergisi tarhiyatlarının yargı kararıyla kaldırıldığından, vadesinde ödenmeyen bir borcun varlığından söz edilmeyeceği sonucuna ulaşılarak, dava konusu ödeme emrinde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, ödeme emrinin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi Kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı idarelerince temyiz yoluna başvurulması sonucu Danıştay Dokuzuncu Dairesi'nin 15/11/2023 tarih ve E:2023/71, K:2023/4613 sayılı kararıyla anılan kararın bozulduğu bu sebeple ödeme emrinde hukuka aykırık bulunmadığı iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ: Daire kararında belirtine gerekçeyle Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek işin gereği görüşüldü;
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY: Davacı şirket adına, 2017/Ocak ila Aralık dönemlerine ilişkin ilan ve reklam vergisi ile gecikme faizinin tahsili amacıyla düzenlenen ... tarih ve ... dosya numaralı ödeme emrini iptali istenilmektedir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dosyanın incelenmesinden, ödeme emri içeriği, 2017/Ocak ila Aralık dönemlerine ilişkin olarak ikmalen tarh edilen bir kat vergi ziyaı cezalı ilan ve reklam vergisi tarhiyatlarına karşı açılan davanın kısmen kabulü, kısmen reddi yolunda verilen ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine, davacının istinaf başvurusunun kabulü ile Vergi Mahkemesi kararının redde ilişkin hüküm fıkrasının kaldırılarak davanın kabulüne karar veren ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının Danıştay Dokuzuncu Dairesi'nin 15/11/2023 tarih ve E:2023/71, K:2023/4613 sayılı kararıyla bozulması üzerine, ... Bölge İdare Mahkemesinin ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla bozma kararına uyularak Vergi Mahkemesi kararına yönelik tarafların istinaf başvurularının reddine karar verildiği ve söz konusu kararın Danıştay Dokuzuncu Dairesi'nin 11/06/2025 tarih ve E:2024/6076, K:2025/2904 sayılı kararıyla ilan ve reklam vergisine ilişkin kısım yönünden onandığı anlaşıldığından bu husus değerlendirilmek suretiyle yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir.
KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;
Davalının temyiz isteminin kabulüne,
... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA,
Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 11/06/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
karar