Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2025/2351 E. , 2025/3128 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2025/2351
Karar No : 2025/3128
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; ... Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü bünyesinde ... Bölge Dairesi Başkanı olarak görev yapmakta olan davacının, 1. dereceli uzman kadrosuna atanmasına ve yerine yargı kararının uygulanmasını teminen şube müdürü kadrosunda görev yapmakta olan ...'nın atanmasına yönelik ... günlü, ... sayılı Diyarbakır Su ve Kanalizasyon İdaresi Yönetim Kurulu kararının iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; dava konusu işlemden ve davalı idarenin savunma dilekçesinden, davacının ... Bölge Daire Başkanlığı görevinden alınma işleminin ... hakkında verilen yargı kararını uygulamak maksadıyla gerçekleştirildiği anlaşılmakla birlikte, ...’nın yargı kararı öncesinde İşletmeler ... Bölge ... olarak görev yaptığı, dolayısıyla maddi ve hukuki koşullara göre uygulanabilir nitelikteki yargı kararı gereği aynı daire başkanlığı kadrosuna atamasının yapılması gerekirken, davacının bulunduğu daire başkanlığı kadrosuna atandığı görülmekle, yargı kararı sonucunda önceki hukuki durumun tesisini sağlamakla yükümlü olan davalı idarece, yargı kararını gerekçe göstermek suretiyle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının dava tarihinden tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine, özlük hakların iadesine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın yerine getirilmesini teminen dava konusu işlemin tesis edildiği, ...’nın Daire Başkanlığına atanması yönündeki karar uygulanırken, şahsın daha önce görev yaptığı ... Bölge Daire Başkanlığı yerine ... Bölge Daire Başkanlığı'nın tercih edilmesinde idarece hizmetin aksatılmasına meydan verilmemesi, ... Bölge Daire Başkanlığında süren uyumlu çalışmanın ve hizmet kalitesinin düşürülmemesi amacı bulunduğu, sonradan ... Bölge Daire Başkanlığını yürüten ...’nin alanında başarılı ve tecrübeli bir İnşaat Mühendisi, ayrıca iş güvenliği uzmanı ve aktif bir bilirkişi olması, ... Bölge Daire Başkanlığında hizmet konularının büyük çoğunluğunun mühendislik bilgisine dayandığı gözetildiğinde takdir yetkisi kapsamında dava konusu işlemin hukuka uygun şekilde tesis edildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının açıklama eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Öte yandan; davalı idare bünyesinde ... bölge daire başkanı olarak görev yapan ...'nın bu görevden alınarak tekniker kadrosuna atanmasına yönelik işleme karşı açılan davada, davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusu üzerine ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı istinaf başvurusunun kabulü, mahkeme kararının kaldırılması, dava konusu işlemin iptaline ilişkin kararın uygulanmasını teminen ... Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü bünyesinde ... bölge daire başkanı olarak görev yapan davacının görevinden alınarak, ..'nın yerine atandığı görülmekle birlikte, işlemin dayanağını teşkil eden ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararının temyiz aşamasında Dairemizin 21/03/2024 günlü, E:2023/1782, K:2024/1827 sayılı kararıyla bozulduğu, bozma kararına uymak suretiyle ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararla istinaf başvurusunun reddine karar verildiği, anılan kararın ise Dairemizin 21/11/2024 günlü, E:2024/3098, K:2024/5707 sayılı kararıyla onandığı anlaşılmıştır.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın açıklama eklenmek suretiyle ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 19/06/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
karar