Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2025/2596 E. , 2025/3974 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2025/2596
Karar No : 2025/3974
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI) : ... Adına ... Sendikası
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: 15/12/2024 tarihinde gerçekleştirilen 2024 yılı 2. dönem Tıpta Yan Dal Uzmanlık Eğitimi Giriş Sınavı'na katılan davacı tarafından, sınav sorularından 47., 52. ve 59. soruların cevaplarının hatalı olduğu ileri sürülerek soruların iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... kararıyla; Tıpta Yan Dal Uzmanlık Eğitimi Giriş Sınavı'nın 15/12/2024 tarihinde gerçekleştirildiği, aynı gün yayımlanan duyuruda; "Sınava başvuran adaylar, Temel Soru Kitapçığı diziliminde verilen sınav sorularının tamamına 15 Aralık 2024 tarihinde saat 13.25'ten itibaren ÖSYM’nin https://ais.osym.gov.tr adresinden T.C. kimlik numarası ve aday şifresiyle 10 gün süreyle erişebilecektir. Temel Soru Kitapçıkları’nın görüntüleme süreci 25 Aralık 2024 tarihi saat 23.59’da sona erecektir." açıklamasına yer verildiği, 15/12/2024 tarihini izleyen günden itibaren 10 gün içinde ve en geç 25/12/2024 tarihinde dava açılması gerekirken, bu süre geçirildikten sonra sınav sonuçlarının açıklandığı 30/01/2025 tarihi baz alınarak 07/02/2025 tarihinde açılan davanın süresinde olmadığı gerekçesiyle davanın süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, 30/01/2025 tarihinde soru ve cevapların erişime açılmasıyla soruların hatalı olduğunun anlaşılması üzerine davanın süresinde açıldığı, temyize konu kararın hukuka aykırı olduğu ve bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile süre aşımı nedeniyle davanın reddi yolunda verilen Mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 20/B maddesi uyarınca işin gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY :
15/12/2024 tarihinde gerçekleştirilen 2024 yılı 2. dönem Tıpta Yan Dal Uzmanlık Eğitimi Giriş Sınavı'na katılan davacı tarafından, sınav sorularından 47., 52. ve 59. soruların iptali istemiyle bakılmakta olan dava açılmıştır.
İLGİLİ MEVZUAT:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 20/B maddesinin 1. fıkrasında, "Millî Eğitim Bakanlığı ile Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından yapılan merkezî ve ortak sınavlar, bu sınavlara ilişkin iş ve işlemler ile sınav sonuçları hakkında açılan davalara ilişkin yargılama usulünde:
a) Dava açma süresi on gündür.
b) Bu Kanunun 11.maddesi hükümleri uygulanmaz." düzenlemesine yer verilmiş olup; aynı Kanun'un 14. maddesinin 3. fıkrasının (e) bendinde, dava dilekçelerinin süre aşımı yönünden ilk incelemeye tabi tutulacağı, 15. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendinde ise, 14. maddenin 3/e bendinde yazılı halde davanın reddine karar verileceği düzenlemesine yer verilmiştir.
6114 Sayılı Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Hizmetleri Hakkında Kanun'un 7. maddesinin 5. fıkrasında; sınavlarla ilgili her türlü açıklama, başvuru ve sınav sonuçlarının adaylara duyurulmasının, Başkanlığın internet sayfasında yapılacağı, internet sayfasındaki duyuruların adaylara tebliğ hükmünde olduğu ifade edilmiştir.
2024 Tıpta Yan Dal Uzmanlık Eğitimi Giriş Sınavı (YDUS) 2. Dönem Başvuru Kılavuzu'nda; "Sınav ve yerleştirme sonucunun incelenmesini isteyen adaylar, sonuçlar ÖSYM tarafından elektronik ortamda açıklandıktan sonra 10 gün içinde (sonuçların açıklandığı tarihten bir gün sonra başlamak üzere) Genel Amaçlı Dilekçe örneğini kullanarak Merkezimize başvurmalıdırlar. Sınav sorularına ilişkin itirazlar ise sınav tarihinden itibaren 3 iş günü içerisinde (sınav tarihinden bir gün sonra başlamak üzere) aynı şekilde yapılmalıdır. Yapılacak her türlü itiraz, adayın dava açabilme hakkı için geçerli 10 günlük dava açma süresini durdurmaz. " kuralı yer almaktadır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 20. maddesinde, 10/06/2014 tarihinde yapılan değişiklikle, ivedi yargılama usulü getirilmiş olup; ivedi yargılama usulüyle Millî Eğitim Bakanlığı ile Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından yapılan merkezi ve ortak sınavlar, bu sınavlara ilişkin iş ve işlemler ile sınav sonuçları hakkında açılan davalara dair yargılama sürecinin hızlandırılması amaçlanmıştır.
Millî Eğitim Bakanlığı ile Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından yapılan merkezi ve ortak sınavlar ve bu sınavların sonuçları, niteliği itibarıyla birçok kişinin hukuki menfaatini etkileyeceğinden; bu sınavlara yönelik dava sürecinin ivedilikle sonuçlandırılması hususu, sonuçlar neticesinde yapılacak yerleştirme işlemlerinin gerçekleşmesi açısından da büyük önem taşımaktadır.
Dolayısıyla, Millî Eğitim Bakanlığı ile Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından yapılan merkezi ve ortak sınavlara yönelik, soruların hatalı olduğundan bahisle iptaline yönelik açılacak davaların, ya sınav tarihinden itibaren ya da sınav kitapçıkları, sorular ve adayların cevaplarının erişime açıldığı tarihten itibaren açılması gerektiği tartışmasızdır.
Uyuşmazlıkta; Tıpta Yan Dal Uzmanlık Eğitimi Giriş Sınavı'nın 15/12/2024 tarihinde gerçekleştirildiği, aynı gün yayınlanan duyuruda; Sınavın (2024-YDUS 2. Dönem) Temel Soru Kitapçıkları ile Cevap Anahtarları’nın %10’unun erişime açıldığı, sınava başvuran adayların, Temel Soru Kitapçığı diziliminde verilen sınav sorularının tamamına 15 Aralık 2024 tarihinde saat 13.25'ten itibaren ÖSYM’nin https://ais.osym.gov.tr adresinden T.C. kimlik numarası ve aday şifresiyle 10 gün süreyle erişebilecekleri, Temel Soru Kitapçıkları’nın görüntüleme sürecinin 25 Aralık 2024 tarihi saat 23.59’da sona ereceğinin duyurulduğu, 30/01/2025 tarihinde sınav sonuçlarının açıklandığı, yine aynı tarihli duyuruda ise; "15 Aralık 2024 tarihinde uygulanan 2024 Tıpta Yan Dal Uzmanlık Eğitimi Giriş Sınavı (2024-YDUS 2. Dönem) adaylarının cevap kâğıtlarının görüntüleri, cevap kâğıtlarına yapmış oldukları işaretlemelerin optik okuyucular tarafından okunmasıyla elde edilen cevapları ve soruların doğru cevapları, ÖSYM’nin https://ais.osym.gov.tr adresinden 30 Ocak 2025 tarihinde saat 10.15’ten itibaren 10 gün süreyle erişime açılmıştır." açıklamalarına yer verildiği görülmektedir.
Yukarıda yer alan açıklamalar ışığında; uyuşmazlıkta, sınava katılan adayların cevap kâğıtlarının görüntüleri, cevap kâğıtlarına yapmış oldukları işaretlemelerin optik okuyucular tarafından okunmasıyla elde edilen cevapları ve soruların doğru cevaplarının 30/01/2025 tarihinde açıklandığı, davacının, sınav soruların tamamının ve cevap anahtarının açıklanması üzerine yapacağı karşılaştırma neticesinde sorularda hata olup olmadığını değerlendirebileceği -istemesi halinde ancak bu değerlendirmeyi müteakip yargı yoluna başvurabileceği- açık olup; 30/01/2025 tarihinden itibaren süresi içinde (07/02/2025) açılan davanın esasının incelenmesi gerekirken, süre aşımı nedeniyle reddi yolunda verilen Mahkeme kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.
Nitekim, Dairemizin 11/07/2018 tarih ve E:2018/385, K:2018/4062 sayılı kararı da benzer yöndedir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1.2577 sayılı Kanun'un 49. maddesine uygun bulunan davacının temyiz isteminin kabulüne,
2. ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
4. 2577 sayılı Kanun'un 20/B maddesi uyarınca kesin olarak 24/04/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
karar