T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2024/442
Karar No : 2025/981
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLLERİ : Av. ...-Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Vergi Dairesi Müdürlüğü/...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Vergi Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusuna ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, ... Metal İnşaat Malzemeleri Oto Yedek Parça Petrol Taşımacılığı Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi'nin sahte fatura düzenleme fiiline iştirak ettiğinden bahisle 2016 ve 2017 yıllarının muhtelif dönemlerine ait kurumlar vergisi, geçici vergi ve katma değer vergisi üzerinden kesilen bir kat vergi ziyaı cezalarının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Metal İnşaat Malzemeleri Oto Yedek Parça Petrol Taşımacılığı Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi hakkında düzenlenen vergi tekniği raporundaki saptamalardan, sahte belge düzenlediği hususunun her türlü şüpheden uzak somut tespit ve delillerle ortaya konulamadığı gerekçesiyle dava konusu vergi ziyaı cezalar kaldırılmıştır.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Metal İnşaat Malzemeleri Oto Yedek Parça Petrol Taşımacılığı Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi hakkında düzenlenen vergi tekniği raporundaki saptamalardan, gerçek bir emtia teslimine dayanmaksızın komisyon geliri elde etmek amacıyla fatura düzenlendiği sonucuna varılmakta olup davacının şirketi temsile yetkili vekaletnamesinin bulunduğu, şirket hesabına gelen paraların davacı tarafından yönetilerek tahsilat ve ödeme işlemlerinin gerçekleştirildiği, alım ve satım yapılan firmalarla davacının muhatap olduğu dikkate alındığında ise davacının sahte belge düzenleme fiilline iştirak ettiği sonucuna varıldığından adına kesilen vergi ziyaı cezasında hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle istinaf başvurusu kabul edilerek Vergi Mahkemesi kararı kaldırıldıktan sonra dava reddedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: İfadeyle ceza verilemeyeceği, konuya ilişkin tanzim olunan vergi tekniği raporunda sahte belge düzenlediği iddia edilen şirkette yöneticilik ve ortaklık durumunun bulunmadığı, adına kesilen cezanın haksız ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının ONANMASINA,
3.Davacıdan 492 sayılı Harçlar Kanunu'na bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca nispi harç alınmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 28/02/2025 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.
(X)-KARŞI OY :
Davacı adına, ... Metal İnşaat Malzemeleri Oto Yedek Parça Petrol Taşımacılığı Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi'nin sahte fatura düzenleme fiiline iştirak ettiğinden bahisle 2016 ve 2017 yıllarının muhtelif dönemlerine ait kurumlar vergisi, geçici vergi ve katma değer vergisi üzerinden kesilen bir kat vergi ziyaı cezalarının kaldırılması istemiyle açılan davada Vergi Mahkemesi kararıyla tarhiyatın kaldırıldığı, söz konusu karara yapılan davalı idare istinaf başvurusu Vergi Dava Dairesi tarafından kabul edilerek Mahkeme kararı kaldırıldıktan sonra davanın reddedilmesi üzerine bu kez davacı tarafından temyiz isteminde bulunulduğu anlaşılmıştır.
Uyuşmazlık konusu olayda, davacının ... Metal İnşaat Malzemeleri Oto Yedek Parça Petrol Taşımacılığı Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin sahte belge düzenleyerek komisyon geliri elde etme eylemine ne suretle iştirak ettiği, hangi belgelerin düzenlenmesinde iştirakinin söz konusu olduğu, ceza ihbarnamelerinde belirtilen ceza tutarlarının belirlenmesinde hangi belgelerin dikkate alındığı, ziyaa uğratılan vergi miktarının ve hükmedilen ceza tutarının takdirinde hangi matrah tutarlarına göre nasıl bir hesaplama yapıldığının açıklanamadığı, diğer bir deyişle, davacı ile anılan sahte belge düzenleme eylemi arasında illiyet bağı kurulamadığı, vergi ziyaı cezasının dayanaklarının şüpheye yer bırakmayacak şekilde ortaya konulamadığı anlaşıldığından, temyiz isteminin kabulü ile Vergi Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği oyuyla Daire kararına katılmıyorum.