T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/10743
Karar No : 2025/1349
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
DİĞER DAVACI: ...
KARŞI TARAF (DAVALI) :... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Ardahan ili, Göle ilçesi, ... Köyünde yer alan ve davacının hissedarı olduğu ... ada ... parsel, ... ada ... parsel, ... ada ... parsel sayılı taşınmazların bulunduğu alanda yapılan arazi toplulaştırmasının anılan parsellere ilişkin kısmının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; ... ada ... parsel ile ... ada...... parsel sayılı taşınmazlar yönünden; davaya konu toplulaştırma öncesi ... ada ... parsel ile ... ada ... parsel sayılı taşınmazlarda yapılan toplulaştırmada; önceki arazi sınırlarına azami riayet edilmek suretiyle %4,29 oranında düzenleme ortaklık payı kesintisi yapıldığı ve bu itibarla bu parsellerde yapılan arazi toplulaştırma işleminin hukuka uygun olduğu, ... ada ... parsel sayılı taşınmaz yönünden; yapılan toplulaştırma işlemi neticesinde ... ada ... parsel, ... ada ... parsel ve ... ada ... parsellere dağıtımın yapıldığı, kök taşınmazın üzerinden planlanan yol nedeniyle ... ada ... parsel ve ... ada ... parsel olarak ayrılarak yapılan tahsisin teknik sebepten kaynaklanması nedeniyle ve yeni oluşturulan iki parselde düzenleme ilkelerine uyulmak suretiyle tahsis mümkün iken; kök taşınmazın bir üçüncü parsele dağıtımının yapılarak ... ada ... parselin oluşturulması, arazi toplulaştırmasının amaçlarından olan tarım arazilerinin parçalanmasını ve küçülmesini önleme amacına aykırılık teşkil ettiği anlaşıldığından; dava konusu işlemin ... ada ... parsel sayılı taşınmaza ilişkin kısmında hukuka ve mevzuata uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın, davacı ...(10/02/2021 tarihinde vefat ettiği görüldüğünden) yönünden takip hakkı kendisine geçen mirasçıların başvurusuna kadar işlemden kaldırılmasına, davacı... yönünden ise dava konusu işlemin ... ada ......parsel sayılı taşınmaza ilişkin kısmının iptaline, ... ada ... parsel ile ... ada... parsel sayılı taşınmazlara ilişkin kısmı yönünden ise davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; bilirkişi raporu ve davalı idarenin savunması ile dosyadaki bilgi ve belgeler birlikte değerlendirildiğinde; davaya konu ... ada, ... parsel sayılı taşınmazın arasından yol geçmesi nedeniyle zorunlu olarak bölünmeye tabi tutulduğu, uygulama sonrasında ... ada ... parsel, ... ada ... parsel ve ... ada ... parsel olmak üzere 3 ayrı parsele bölündüğü, bilirkişi raporu ve Mahkeme kararının iptal gerekçesinin ... ada ... parsel olarak belirlenen 3. bir parsel oluşturulması nedeniyle yapılan bölünmeden dolayı eski taşınmaz ile yeni taşınmazın eşdeğer olmadığı iddiasına dayandığı, ancak bilirkişi raporunda da açıkça belirtildiği ve harita üzerinde yapılan incelemede de tespit edildiği üzere; yeni verilen parsellerin tarım yapmaya elverişli olduğu, kök ... ada ... parsel ve yeni üretilen parsellerin taban suyunun düz ve düze yakın, organik maddece zengin olup, taşlılık ve çakıllılık probleminin bulunmadığı, yeni parsellerin aynı yerde ve birbirine benzer parseller olduğu, ... ada...parsel ile ... ada ... parselin ... ada ...parselin bitişiğinde yer aldığı, aralarında bir mesafenin bulunmadığı, davacının bu parsele ulaşmasında bir engelin bulunmadığı, her üç parselin yan yana bulunduğu anlaşıldığından dava konusu işlemde ... ada ... parsel sayılı taşınmaz yönünden de hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulü ile istinaf konusu Mahkeme kararının (istinaf başvurusuna konu olan kısmının) kaldırılmasına, davanın ... ada ... parsel sayılı taşınmaz yönünden de reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu ... ada ... parsel, ... ada ... ve ... parsel sayılı taşınmazların bulunduğu yer bir bütün olarak değerlendirilip tek parsel oluşturulması gerekirken beş parçaya bölünmesinin toplulaştırmanın amacına aykırı olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ:...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:... K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 04/03/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.