T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/11617
Karar No : 2025/1370
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Tekirdağ İli, Şarköy İlçesi, ... Mahallesi, ... Sokak, ... Mevkii, ... ada, ... parselde (yeni haliyle ... ada, ... parselde) yapılan denetimde, Çevre Kanunu ve ilgili yönetmeliklerde belirtilen usul ve esaslara aykırı olarak, izinsiz döküm yapıldığının tespit edildiğinden bahisle, davacıya anılan Kanunun 20. maddesinin birinci fıkrasının (r) bendi uyarınca 270.000,00 TL idari para cezası verilmesine ilişkin Tekirdağ Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:... K:... sayılı kararda; uyuşmazlıkta, ilgili mevzuat hükümleri, dava dosyasına sunulan bilgi ve belgeler ile denetim tutanağı ve ekleri birlikte incelendiğinde, söz konusu taşınmaza davacı belediye tarafından inşaat yıkıntı atıkları, park bahçe atıkları, lastik atıkları vb. atıkların döküldüğü, denetim anında bile davacı belediyeye ait traktör ile inşaat yıkıntı atıkları vb. dökümü yapıldığının tespit edildiği, tespite ilişkin denetim tutanağının davacı belediye temizlik işleri müdürü tarafından imzalandığı, dolayısıyla davacı tarafından, hafriyat toprağı ile inşaat/yıkıntı atıkların depolanması için ... ada ... parsele tekabül eden alana izinsiz döküm yapıldığı ve davalı idarece tespit edilen mevzuata aykırılıkların sabit olduğu anlaşıldığından, davacıya 2872 sayılı Çevre Kanunu uyarınca idari para cezası verilmesi yönünde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu, davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, izinsiz döküm yapıldığı iddia edilen taşınmaz ile idari para cezası uygulanan taşınmaz bilgilerinin hatalı olduğu, Tekirdağ İli, Şarköy İlçesi, ... Mahallesi, ... ada, ... parsel sayılı taşınmaza döküm işlemi yapılmadığı, bununla birlikte, çevre kirliliğini engellemek amacıyla gerekli tedbirleri alma yükümlülüğünün kanunla Büyükşehir Belediyesine verilmesine rağmen, ilçe Belediyesinin cezalandırılmasının da usul ve yasaya aykırı olduğu belirtilerek, temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ:...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca duruşma istemi yerinde görülmeyerek işin gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 04/03/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.